交通罰鍰5年飆22% 專家批淪「收費站」

（綜合聯合報、民視新聞等2家媒體報導）

近5年全國交通罰鍰收入從217億元升至265億元，漲幅達22%，但台灣每十萬人交通死亡率仍維持12.2人，遠高於日韓。學者與民間團體批評，罰鍰僅有12%須用於交通安全改善，其餘流入地方市庫，甚至被挪作營養午餐、長照共餐、裝假牙等用途，測速照相機形同「收費站」。

陽明交大教授邱裕鈞指出，罰款目的在矯正駕駛行為，理論上罰單收入應隨道路安全改善而遞減，但目前卻持續攀升。台灣交通安全協會副理事長林志學則質疑，道路環境未實質改善前，路口視距不足，駕駛根本看不到路側起步的行人，政府卻只不斷加重執法，「罰得再多也沒用」。

現行「道路交通違規罰鍰收入分配及運用辦法」規定，六都99%罰鍰流入市庫，非六都也有75%歸地方政府，僅要求至少12%用於「交通執法與交通安全改善經費」，且該經費多偏重購置執法裝備、資訊系統等，而非道路工程改善。林志學批評，地方為迅速壓低事故率，急就章設置庇護島、人行道，卻缺乏整體區域規劃，導致車輛轉彎壓到庇護島、標線人行道，徒增事故風險。

近5年台中市每十萬人交通死傷數增長55%，新北市成長26%；台南市罰鍰收入增幅最高，去年每十萬人交通死傷數達3209人，為六都之冠。

針對此困境，民眾黨今年8月提出「交通罰鍰專款專用」公投案，經立院通過後遭中選會駁回，轉而推動修法。民眾黨團總召陳清龍表示，將在新會期提出《道路交通管理處罰條例》修正草案，明定罰鍰收入100%用於交通改善，並指定用於改善道路設計、完備安全檢核等項目。民進黨團幹事長莊瑞雄則認同罰鍰全數用於交通改善的方向，但主張短期應由交通部修正子法，提高專用比率並明文列入道路工程改善項目[1]。