川普下令縮減美韓聯合軍演規模

（綜合中央社、聯合報等3家媒體報導）

美國總統川普16日在真實社群發文，表示基於他與北韓領導人金正恩的「良好關係」，對美國參加美韓聯合軍演感到不滿，已指示戰爭部長赫格塞斯「大幅縮減」即將於17日展開的「乙支自由護盾」聯合軍演規模。川普指出，這些演習所費不貲且多由美國買單，並對北韓傳達不適當的敵意訊息；他並稱，現在已來不及取消演習，因此下令縮減規模。

「乙支自由護盾」為期11天，是美韓年度例行夏季軍演，旨在加強對北韓的防禦能力。韓美聯合軍司令部發言人唐納10日曾表示，本次演習將動員1.8萬名南韓軍人及2.85萬名駐韓美軍參演，重點放在無人機作戰、GPS干擾和網路攻擊等領域。

川普此舉正值北韓恢復彈道飛彈試射之際，北韓12日才從江原道元山一帶向東海發射飛彈，為一週內第二度試射[1]。分析認為，北韓長期將美韓軍演視為入侵預演，川普縮減軍演規模可能代表華府試圖重啟與平壤的外交接觸[1]。

此外，川普在貼文中提及曾要求韓國協助美國推動伊朗去核化但遭拒，分析指出，美韓軍事合作的變化不排除與韓國未配合美國外交安全政策有關，反映川普2.0任期要求盟友在更廣泛的全球戰略上配合華府的新思維[1]。

（新增中時電子報、聯合報、中央社等8家媒體報導）

青瓦台17日首度回應川普縮減軍演一事，表示期待川普與金正恩的友好關係能促成有意義對話、推動朝鮮半島和平，並強調韓美就聯合軍演保持緊密協調，今後將繼續合作[11][10]。青瓦台另指出，韓國正積極參與伊朗停戰及荷莫茲海峽自由通航的國際討論，正與美方密切商討實質貢獻方案[11][10]。

南韓聯合參謀本部同日表示，軍演已如期展開，但拒絕對川普言論置評[8]。一名美軍高層透露，連五角大廈也對川普的決定措手不及，目前不清楚美方具體如何縮減演習規模[8]。

彭博經濟研究分析師法拉指出，此次縮減軍演的理由較不明確，金正恩在俄羅斯支持下處於更有利位置，幾乎未展現與美方接觸意願；川普此舉更可能反映對南韓的不滿，包括對美投資承諾進展不如預期，以及不願支持美國對伊朗戰事[5]。南韓產業通商部長金正官17日正訪問華府，將討論對美投資，預計8月底公布首個投資項目[5]。

川普15日曾在真實社群貼出2019年板門店會晤金正恩的舊照，強調兩人「相處融洽」[3]。川普曾提議2025年秋季亞洲行期間再次會晤金正恩，但至今未實現[3]。

（新增中央社、聯合報、中時電子報等7家媒體報導）

川普17日在白宮橢圓辦公室首度證實，金正恩已回應其對話提議，稱互動「非常正面」，但未透露具體細節[7][5]。他同時公開近期與南韓總統李在明的通話內容，稱李在明拒絕協助美國對伊朗的軍事行動，並抱怨「3.9萬美軍保護你們，你們卻不願幫一點小忙」[11][6]。

縮軍演主因：3500億美元投資進度太慢

三名知情人士透露，川普縮減軍演的另一關鍵因素，是不滿南韓2025年承諾的3500億美元對美投資進展緩慢，談判被形容為「有史以來最慢」[10]。其中1500億美元預留用於造船合作，其餘2000億美元投資項目尚未公布[10]。美國商務部長盧特尼克17日已與南韓產業通商部長金正官開會討論此事[10]。

此外，南韓監管機構6月對美國電商酷澎（Coupang）處以逾4億美元罰款，也引發美方不滿[10]。

民主黨批「荒謬草率」

聯邦參議院軍事委員會民主黨首席議員利德（Jack Reed）批評此舉「荒謬且草率」，稱這讓所有盟友認為美國承諾可以討價還價，是金正恩的「宣傳勝利」[2][1]。

分析：金正恩可能延後回應至期中選舉後

CSIS車維德分析，金正恩可能有意等到美國11月期中選舉後再與川普通話，以提升談判籌碼；川普此時聚焦北韓，部分考量是轉移外界對伊朗戰事的注意力[8]。布魯金斯研究所呂寅曄則認為，金正恩有俄中支持，與川普會面「不會有損失」，純粹是爭取國際聲望的時機問題[8]。

（新增聯合報、中央社、中時電子報等9家媒體報導）

北韓首度回應 隻字未提川普

北韓官媒《勞動新聞》19日首度對縮減軍演表態，譴責美韓軍演加劇緊張，稱將繼續行使自衛權，但全文未提及川普[12]。同日，駐韓美軍司令布朗森拜訪南韓國防部，討論縮減軍演的具體計畫[12]。

李在明：加速收回戰時指揮權、核潛艦計畫

南韓總統李在明18日在內閣會議表示，應持續推進戰時作戰指揮權移交，盼在自己任內完成，並要求加速核動力潛艦計畫[8]。他強調，美韓同盟與自主防衛並不衝突，提升自身能力反而增加作為盟友的價值[8]。

日澳防長表達憂慮

日本防衛大臣小泉進次郎18日在坎培拉強調，美日韓三邊合作對區域穩定「至關重要」；澳洲防長馬勒斯則表示「高度關切」北韓核子與飛彈計畫[4][3]。

專家：金正恩無意棄核 川金會恐成災難

《紐約時報》分析指出，北韓目前擁約60枚核彈頭，已具備打擊美國本土能力，川普第一任期兩次川金會未在非核化取得實質進展[5]。前國務院外交官Joel S. Wit警告，金正恩如今決心鞏固核武、派兵援俄，另一場川金會恐成災難[5]。

華爾街日報社論：亞洲疑美加深

《華爾街日報》社論批評，川普因南韓不願協助伊朗問題就削弱朝鮮半島震懾力，將助長亞洲認為美國不可靠的看法，也可能讓南韓國內要求發展自身核威懾的聲音高漲[9]。

（新增中央社、聯合報、ETtoday新聞雲等7家媒體報導）

南韓外交部長趙顯19日在國會聽證會首度證實，川普16日發文前，韓美兩國官員「事前完全不知情」[11][10]，強調這是近期川普針對軍演的發言。

軍演腰斬：11天縮為5天，取消反攻演練

南韓合同參謀本部宣布，原定27日結束的「乙支自由護盾」提前至21日結束，取消反攻演練，僅著重防禦訓練並縮減野外機動訓練[8]。趙顯表示，川普發文後南韓國防部長安圭伯已與美方密切協商，因此不能稱作「美國單方面通知」[9]。

川普催促幕僚安排秋季川金會

《華爾街日報》報導，川普正催促幕僚盡速安排今年秋季與金正恩再度會面，可能於11月赴深圳出席APEC峰會期間舉行[5]。

日本憂心成下一個施壓目標

《日經亞洲》報導，隨著美國11月期中選舉逼近，日本愈來愈擔心華府將加大壓力，要求日本在駐軍經費分攤及貨幣政策上讓步[4]。日本防衛省高階官員表示應做好面對增加分攤金額的準備[4]。日本2025年承諾對美投資5500億美元，目前僅約20%分配至具體項目[4]。

Axios：南韓成川普「洩憤」犧牲品

美媒《Axios》分析，伊朗戰事未如預期發展，川普將挫折與怒氣轉向盟友，南韓淪為最新且最令人意外的犧牲品[9]。前國務院官員弗里德批評此舉「不僅使日韓更脆弱，甚至讓台灣處於恐懼之中」[9]。

（新增聯合報、中央社、中時電子報等7家媒體報導）

金與正首度回應：不值得評論，對川金聯繫毫不知情

北韓領導人金正恩胞妹金與正19日首度對縮減軍演表態，稱此舉「不值得評論、完全不感興趣」，強調演習的「挑釁、攻擊」本質不會因規模縮短而改變，美方若包裝成善意恐得不到預期結果[6]。針對華府傳出美朝領導人正在溝通，金與正稱自己「全然不知」，但表示金正恩對川普仍有良好回憶與感情，兩人私人關係依然良好[1]。

川普證實：今年稍晚會晤金正恩，北韓擁57枚核武

川普19日在白宮受訪時證實，預計今年稍晚與金正恩會面，並稱北韓目前擁有57枚「非常強大」的核武器，強調既然北韓已擁核，與金正恩相處融洽仍相當重要[5][4]。他重申不喜歡針對北韓的大規模軍演，並批評南韓拒絕協助維護荷莫茲海峽安全[6]。

李在明讚揚川普決定，願扮演「和平推進者」

南韓總統李在明19日晚間在社群平台X發文，讚揚川普縮減軍演是為締造和平的「重大決定」，承諾將扮演「推進者」角色協助川普推動和平進程[9]。針對荷莫茲海峽問題，李在明強調南韓願在可承受範圍內與美方持續協商，並期待不久後在美國再次與川普會面[9]。

亞洲盟友加速自力更生

POLITICO報導，川普對南韓的做法正促使亞洲盟友重新評估對美依賴，加速增加軍費、建立替代夥伴關係[7]。一名亞洲外交官表示各國將重新聚焦「自力更生」；日本前駐美官員辰巳由紀則稱美日同盟「幾乎只剩口頭說法」[7]。報導另指出，中國外長王毅目前正在首爾訪問，可能藉機擴大美韓裂痕[7]。

（新增中央社、聯合報、中時電子報等3家媒體報導）

金與正再批李在明「兩面手法」，稱縮軍演為首爾「現世報」

北韓領導人金正恩胞妹金與正20日再度發聲，嘲諷南韓總統李在明玩弄「兩面手法」，一方面討好華府，另一方面追求「獨立自主的國防」。她稱美國縮短軍演規模是首爾的「現世報」，指責南韓「盲信主子」、與美國存在「主從關係」，並強調美國的軍事支持「不再是免費的」[2][1]。

金與正此番言論是在北韓20日發射飛彈數小時後發布，但報導未明確說明飛彈發射與軍演縮減的直接關聯[2]。