北京香山論壇開幕 美提升層級日未獲邀

（綜合中央社、聯合報等3家媒體報導）

為期3天的第13屆北京香山論壇今（15）日在北京開幕，主題為「凝聚穩定共識 同促安全治理」。中國國防部長董軍預計在開幕式上發表講話。本屆論壇適逢創立20週年，共計近100個國家、地區和國際組織代表參會，包括60多名部級和軍隊總參謀長級以上代表。

美國出席層級較去年提升。美國戰爭部中國事務高級主任卡拉斯（Cynthia Carras）將率團與會，去年美方僅派出駐北京使館的國防武官參加。不過，五角大廈未說明卡拉斯是否計劃與董軍或其他解放軍官員舉行雙邊會談。聯合報報導指出，今年規格雖回升至五角大廈政策官員層級，但仍低於2024年由國防部副助理部長蔡斯（Michael Chase）出席的層級[1]。

日本官方則未獲邀。去年日本駐北京武官和防衛研究所學者曾參加論壇，但今年僅由民間笹川和平財團相關人士及前首相鳩山由紀夫與會。報導指出，日本首相高市早苗去年11月發表「台灣有事」論後，中日關係陷入低潮。

論壇舉行前，美國太平洋司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）8月底已與解放軍東部戰區司令楊志斌進行首次面對面會談。ETtoday新聞雲引述《環球時報》社論指出，美方派較高級別官員參加香山論壇，並不意味對中軍事戰略已發生根本改變，美國國內仍存在強烈對中競爭衝動[4]。聯合報則引述新加坡安全學者夏爾（James Char）預期，中國將利用此平台批評日本的「再軍事化」[1]。

（新增中央社、聯合報、ETtoday新聞雲等5家媒體報導）

美方代表臨時缺席，層級未如預期提升

美國原定由國防部中國事務高級主任卡拉斯（Cynthia Carras）率團出席香山論壇，但卡拉斯16日全天未現身會場，包括開幕式及原訂由她參加的「中美構建建設性戰略穩定關係」閉門會議。聯合報現場直擊，會議室桌上雖擺放她的名牌，最終由美國駐華大使館國防武官Stacy Kihara准將代替入座。港媒南華早報引述消息稱，卡拉斯「因病」無法出席。這使今年美方參會層級與2025年持平，仍屬低水平[8]。

董軍致詞罕見未提台灣，分析指為川習會鋪路

中國國防部長董軍16日在開幕式發表約20分鐘主旨演講，提出六點看法，強調對「霸權主義、軍國主義、歷史修正主義」保持高度警惕，但全程未提及台灣。中央社引述上海海峽兩岸研究會研究員包承柯分析，北京對台立場已多次闡述，董軍刻意弱化具體爭議，聚焦全球治理，目的是為即將舉行的川習會營造良好氣氛[9]。北京清華大學戰略與安全研究中心副研究員孫成昊也認為，此舉有助降低政治噪音[9]。

崔天凱場邊放話「一勞永逸解決台灣問題」

相較董軍的謹慎，中國前駐美大使崔天凱15日在論壇場邊受訪時語氣強硬，直言「祖國統一，我們一勞永逸地解決這個問題」，並稱台灣問題是「紅線中的紅線」[5]。

張亞中：籲陸方少談「兩制」，多討論統一前安排

孫文學校總校長張亞中作為本屆論壇唯一受邀發言的台灣學者，在分組會議上發言主題為「警惕台日隱性安全同盟」。他受訪時呼籲大陸，與其談「一國兩制」，不如多花時間討論「統一前」如何結束兩岸敵對狀態[7]。

董軍密集會晤6國防長，東協重申一中

論壇開幕前，董軍15日分別與東協秘書長高金洪及緬甸、汶萊、白俄羅斯、亞塞拜然、吉爾吉斯、亞美尼亞等國防長舉行雙邊會談。東協秘書長高金洪重申「堅定奉行一個中國政策」[1]。

新加坡防長：歡迎中國成為「負責任大國」

新加坡國防部長陳振聲在第一次全體會議上發言，提出三項基本原則，強調「大國多一分擔當，小國少一分憂心」，並表示新加坡歡迎中國致力於成為「負責任的大國」[6]。