中油採購弊案 監院糾正管理失能

（綜合中央社、公視新聞、中時電子報等3家媒體報導）

監察院今（8）日公布調查結果，針對中油公司煉製事業部辦理採購案出現嚴重系統性結構問題，包括高層主管索賄、洩漏採購資料、縱容涉案人員仍獲甲等考績等，正式提出糾正案。

前中油煉製事業部執行長徐漢涉貪，一審遭判25年。監委王麗珍、蔡崇義、張菊芳調查發現，徐漢自2019年起以升遷為條件要求工程師勾串廠商，將冰水機採購案預算由3800萬元灌水至近2億元，事後與廠商、掮客瓜分至少4200萬元利益[2]。徐漢還撤換持不同意見的承辦與主管，許諾下屬職位調陞，全面主導採購流程。

監委指出，中油煉製事業部辦理冰水機案時，自行放寬投標廠商行業限制，容任不具專業登記證書的廠商跨業投標。另在共融公園案中，片面要求廠商增設工程項目卻無預算給付，導致承辦人員在停工報告書中虛偽記載。監委認為，這些情況顯示採購案已淪為高層主管索賄標的。

此外，中油人員為使屬意廠商得標，短期內多次與廠商至有女陪侍場所消費，洩漏採購資料，廠商代為支付消費款項。不肖掮客甚至取得中油貴賓證，直接赴大林煉油廠廠長辦公室催辦案件，顯示門禁管制失當。

監委也指出，銓敘部2020年已函文明示機關得視情況撤銷涉案人員違失年度的年終考績，但中油未主動重新核評，涉案人員遭聲押後仍獲甲等考績並領取獎金，直到監察院要求檢討，今年4月才改為丙等。

監委強調，中油積弊已久，經濟部與中油應全面痛定思痛，深化採購稽核與內控機制，改造組織風氣，防止類似案件再發生。中時電子報報導，徐漢在宣判前甚至破壞電子腳鐐意圖潛逃[1]。

（新增聯合報、中央社、自由時報等5家媒體報導）

中油晚間發布新聞稿回應監察院糾正，強調對不法行為零容忍，已將該案經驗納入公司治理全面檢討，並公布多項具體改革措施。

中油指出，徐漢案是公司主動移請廉政署立案偵辦，自2022年起即全面清查案內人員及涉案廠商採購案，滾動檢視風險。改善措施包括：建立職務輪調與實質代理制度，降低業務長期集中風險；強化採購防弊機制，從預算編列、跨部門複審到購案審查分階段精進；即時檢討涉案人員年終考績，追繳獎金、薪資與退休金等不當得利。另就重大工程案件成立採購廉政平台，藉外部監督提升透明度[5]。

中油強調，國營事業肩負公共責任，守法僅是最低標準，將在既有改革基礎上精進廉政治理與內控機制。