- 國務院草案要求父母辦子女護照時須證明自身公民或移民身分
- 現行制度僅需勾選是否為公民,不必提交佐證文件
- 此舉為執行川普8月6日限縮出生公民權的新行政命令
- 新版命令主要針對「生育旅遊」及特定例外情況
- 新版行政命令與草案均面臨法律挑戰,最終能否實施仍有變數
(綜合今日新聞、聯合報等2家媒體報導)
美國總統川普限制出生公民權再出新招。根據路透社取得的國務院草案,未來父母替孩子申請美國護照時,可能須額外提出自己的美國公民身分或合法移民資格證明,以確認孩子是否符合取得公民權的資格。這是川普8月6日簽署新行政命令後,美國政府首度曝光較詳細的執行方式。
按照草案內容,所有父母或法定監護人都可能被要求提出證明。若父母是美國公民,可提供有效護照或出生證明;若非公民,則須提交I-94入出境紀錄或綠卡等資料。國務院草案指出,這些資料將用來判斷申請人是否受川普第14418號行政命令影響。現行制度下,父母替在美出生子女申請護照時,主要只需證明親子關係並出示附照片身分證件,申請表雖會詢問父母是否為美國公民,但通常只需勾選欄位,不必另交證明文件。
川普先前曾簽署範圍更廣的行政命令,主張只有父母至少一方是美國公民或合法永久居民,在美出生的孩子才能自動取得公民權,但最高法院以6比3裁定違反憲法第14修正案。8月6日的新版命令範圍較窄,主要鎖定「生育旅遊」,並擴大例外規定,包括父母其中一人在美為外國政府工作、涉及詐欺或為取得公民身分而從事商業交易,或被歸類為「敵國僑民」等情形,子女將無法取得公民身分。
不過新版行政命令同樣面臨法律挑戰。代表可能因政策失去公民身分嬰兒提起集體訴訟的律師,已分別向兩名聯邦法官請求阻止命令生效。馬里蘭州聯邦地區法院法官博德曼上週舉行聽證會時,對這項被她形容為「前所未有」的命令表達質疑。司法部律師則主張,發布禁制令並不適當,相關挑戰「為時過早」,因為聯邦機構當時尚未公布具體執行指引。這份草案目前仍屬草案階段,加上行政命令本身正遭司法挑戰,最終能否實施仍有變數。
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