英智庫示警 美中若因台海衝突恐核升級

（綜合中央社、ETtoday新聞雲等5家媒體報導）

英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）28日發布年度戰略評估報告，警告世界正處於以亞太為核心的新一輪核軍備競賽邊緣，美中兩國若因台灣爆發衝突，恐面臨核局勢升級的風險。

這份156頁的報告深入檢視亞太地區軍事準則演變，並推演台海衝突的可能走向。報告指出，儘管美中雙方戰略目標不同——中方旨在阻止美國及其盟友介入，美方則致力強化台灣防衛韌性——但預料兩軍將在多個軍事領域展開大規模行動，相互打擊對方的指揮、管制、通訊、電腦、情報、監視與偵察（C4ISR）節點。

報告明確指出：「考量到台灣對北京戰略重要性，與中國的衝突存在升級風險，甚至可能發展至核武層級。」報告也提到，目前幾乎沒有公開證據顯示雙方軍隊已建立必要的安全護欄或交戰規則以防止衝突。

報告另指出，區域國家及具戰略利益的國家正擴張核武庫，無核武國家則發展遠程傳統打擊能力，兩者均對戰略穩定構成挑戰。根據五角大廈去年12月報告，中國預計在2030年前部署1000枚核彈頭；美國科學家聯盟估算，美俄現役核彈頭分別約4400枚及3700枚，中國則有620枚。

這份報告在香格里拉對話前夕發布。該對話將於29日至31日在新加坡舉行，預計台灣議題、伊朗衝突及美國對區域承諾的不確定性將成為焦點。美國戰爭部長赫格塞斯預計30日發表談話，中國國防部長董軍是否出席尚未確認[4][2]。

（新增ETtoday新聞雲、自由時報等3家媒體報導）

本次新增報導主要補充專家觀點與具體情境細節，未改變報告核心結論。

專家：報告屬「最糟情況」，對話是避免升級關鍵

前美國太平洋陸軍司令佛林將軍（Gen Charles Flynn）受訪時坦言，美方所有兵推中「局勢升級」一直是考量因素，「在所有劇本裡，你絕對不會希望看到局勢升級」[4]。國際危機組織分析師楊晧暐則認為，IISS報告談論的是最糟情況，北京在考慮動用核武前，更可能先加強海巡與海軍協調，提升對台海上隔離能力[4]。

美中核溝通困境

IISS資深研究員索爾茲伯里指出，5月初落幕的川習會未針對核武議題溝通，美中在核子領域處境艱難；中國核武庫不透明，使任何對話都更加複雜[3]。

台灣嚇阻力作為

報告建議避免核升級須靠嚇阻。ETtoday報導補充，台灣近年已延長義務役期、成立全社會防衛韌性委員會，並規劃每月生產約10萬架無人機，打造「非紅」供應鏈[4]。