- 財政部表態對公公併持開放態度,鼓勵公股自主評估
- 整併須維持公股經營主導權,確保政策性任務不受影響
- 員工權益須與工會協商,確保年資及勞動條件不受影響
- 國票金首度獲邀列席公聽會,副董陳冠舟請假[1]
(綜合中央社、聯合報等2家媒體報導)
立法院財政委員會明(12)日將舉行「財政部所屬泛公股金融機構,面對當前激烈競爭環境,如何擬訂泛公股合併之短中程策略與實施計畫」公聽會,財政部長莊翠雲及各公股行庫董事長、總經理均將列席。財政部今日提出書面報告,明確表態對於公股金融機構整併「持開放態度」,並積極鼓勵公股金融機構依相關原則自主評估推動。
財政部強調,整併須秉持「尊重市場機制、利害關係人合意及綜效優先」原則,在維持公股經營主導權及確保政策性任務不受影響前提下,視個案經營條件、市場環境、股權結構及整體效益評估可行性。整併不能只追求規模,應就公股經營主導權、規模經濟、業務互補性、資本適足性、風險承擔能力、市場競爭、資訊系統整合、人力資源配置、內部控制及公共利益等面向進行完整評估。
員工權益方面,財政部要求整併過程應主動與工會協商,依企業併購法及相關勞動法規確保員工年資及勞動條件不受影響,並針對留任及不願留任員工規劃職能轉型培訓或合理優退方案。財務與股東權益部分,須審慎評估整併成本、資產重估、併購資金來源及股權轉換機制,並委請獨立專業機構進行公允評價,訂定合理換股比例或收購對價,避免損及公股或小股東利益。
此次公聽會首度邀請國票金列席,並特別要求副董事長出席。不過根據出席名單,國票金副董事長陳冠舟已請假,明日會議料將成為立委關注焦點[1]。
(新增中時電子報、聯合報、自由時報等9家媒體報導)
今日(12日)立法院財委會公聽會上,國票金董事長張兆順首度回應公公併議題,坦言國票金規模太小,不論被併或併人都屬必要,但「現在並非好時機」,應先讓自己「變好變美」,屆時「應該是來搶我們(國票金)」[9]。九大公股行庫董座亦逐一表態:被點名最可能與國票金合併的彰銀董事長胡光華表示,對市場傳聞無法評論,但若有利競爭力與股東權益,持開放審慎態度評估[11];兆豐金董座董瑞斌強調,政策研議階段會充分表達專業意見,政策確定後「沒有不執行的道理」[11];第一金董座邱月琴坦言目前無具體公公併規劃[11];台企銀董座李嘉祥表示目前未深入研究[11];臺灣金董座凌忠嫄則自嘲「沒人愛」,因國營行庫福利制度不佳,無人願與其合併[11];土銀董座何英明指出,若與國票金合併,因股本懸殊恐致國票金下市,且雙方待遇差距達六、七倍,高階人才可能很快離職[11]。
一銀工會理事長陳正雄表示,泛公股間整併同質性高,不能只喊口號或設定時間表,應審慎評估後續整合成本與效益[8]。華南銀行工會理事長王英賢則明確主張,在《金融機構合併法》完善前,現階段不贊成泛公股金融機構整併,反對黑箱作業及損害勞工權益,強調效益應來自「成長」而非「裁員」[8]。
國票金副董事長陳冠舟以「召開董事會」為由向財委會請假,但國票金董事長張兆順已告知董事會因公聽會延後召開。召委賴士葆當場要求張兆順打電話再邀陳冠舟到場[6][5]。財政部長莊翠雲則表示,是否再次邀請應由財委會決定[6]。
學者多支持公公併,期許透過併購提升競爭力,但台北大學教授王怡心提醒,政治干預愈多,合併綜效恐愈差[7]。金管會則重申,金融整併涉及大股東意願,泛公股整併牽涉公股股權處理,尊重財政部股權管理權限[4][3][2]。
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