財政部表態開放公公併 鼓勵公股自主評估

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

立法院財政委員會明（12）日將舉行「財政部所屬泛公股金融機構，面對當前激烈競爭環境，如何擬訂泛公股合併之短中程策略與實施計畫」公聽會，財政部長莊翠雲及各公股行庫董事長、總經理均將列席。財政部今日提出書面報告，明確表態對於公股金融機構整併「持開放態度」，並積極鼓勵公股金融機構依相關原則自主評估推動。

財政部強調，整併須秉持「尊重市場機制、利害關係人合意及綜效優先」原則，在維持公股經營主導權及確保政策性任務不受影響前提下，視個案經營條件、市場環境、股權結構及整體效益評估可行性。整併不能只追求規模，應就公股經營主導權、規模經濟、業務互補性、資本適足性、風險承擔能力、市場競爭、資訊系統整合、人力資源配置、內部控制及公共利益等面向進行完整評估。

員工權益方面，財政部要求整併過程應主動與工會協商，依企業併購法及相關勞動法規確保員工年資及勞動條件不受影響，並針對留任及不願留任員工規劃職能轉型培訓或合理優退方案。財務與股東權益部分，須審慎評估整併成本、資產重估、併購資金來源及股權轉換機制，並委請獨立專業機構進行公允評價，訂定合理換股比例或收購對價，避免損及公股或小股東利益。

此次公聽會首度邀請國票金列席，並特別要求副董事長出席。不過根據出席名單，國票金副董事長陳冠舟已請假，明日會議料將成為立委關注焦點[1]。

（新增中時電子報、聯合報、自由時報等9家媒體報導）

今日（12日）立法院財委會公聽會上，國票金董事長張兆順首度回應公公併議題，坦言國票金規模太小，不論被併或併人都屬必要，但「現在並非好時機」，應先讓自己「變好變美」，屆時「應該是來搶我們（國票金）」[9]。九大公股行庫董座亦逐一表態：被點名最可能與國票金合併的彰銀董事長胡光華表示，對市場傳聞無法評論，但若有利競爭力與股東權益，持開放審慎態度評估[11]；兆豐金董座董瑞斌強調，政策研議階段會充分表達專業意見，政策確定後「沒有不執行的道理」[11]；第一金董座邱月琴坦言目前無具體公公併規劃[11]；台企銀董座李嘉祥表示目前未深入研究[11]；臺灣金董座凌忠嫄則自嘲「沒人愛」，因國營行庫福利制度不佳，無人願與其合併[11]；土銀董座何英明指出，若與國票金合併，因股本懸殊恐致國票金下市，且雙方待遇差距達六、七倍，高階人才可能很快離職[11]。

工會立場：反對為合併而合併

一銀工會理事長陳正雄表示，泛公股間整併同質性高，不能只喊口號或設定時間表，應審慎評估後續整合成本與效益[8]。華南銀行工會理事長王英賢則明確主張，在《金融機構合併法》完善前，現階段不贊成泛公股金融機構整併，反對黑箱作業及損害勞工權益，強調效益應來自「成長」而非「裁員」[8]。

國票金副董陳冠舟缺席 立委要求Call人

國票金副董事長陳冠舟以「召開董事會」為由向財委會請假，但國票金董事長張兆順已告知董事會因公聽會延後召開。召委賴士葆當場要求張兆順打電話再邀陳冠舟到場[6][5]。財政部長莊翠雲則表示，是否再次邀請應由財委會決定[6]。

學者與金管會立場

學者多支持公公併，期許透過併購提升競爭力，但台北大學教授王怡心提醒，政治干預愈多，合併綜效恐愈差[7]。金管會則重申，金融整併涉及大股東意願，泛公股整併牽涉公股股權處理，尊重財政部股權管理權限[4][3][2]。

（新增聯合報、中時電子報等3家媒體報導）

本次公聽會後，各公股行庫董事長對公公併的態度進一步明確。彰銀董事長胡光華重申，對提升競爭力及股東權益有利者，持開放審慎態度評估，未排除合併國票金的可能性[3]。台灣金控董事長凌忠嫄則詳細說明國營行庫困境，直言因薪酬及福利太差，「沒有人要跟我們併」，台灣金也不可能併別人；她指出台銀董監酬勞僅2萬元，遠低於泛公股的6至8萬元，導致董監事難聘[1]。土銀董事長何英明補充，若與國票金合併，因股本懸殊恐致國票金下市，且雙方待遇差距達六、七倍，高階人才可能很快離職[3]。