- 全台收容人數5年增逾萬人,達6萬4242人
- 戒護人力反減至5447人,戒護比惡化至1比11.79
- 管理員每月加班60至80小時成常態
- 桃園女子監獄超收嚴重,曾研議讓收容人睡走廊
- 戒護津貼僅4000至4500元,遠低警消標準9700元
- 約僱人員無戒護津貼及專業加給等基礎福利
- 北所高溫不通風,飲水機出熱水,基層引發皮膚病
- 矯正署長承諾7月底送津貼案,8月稱仍在修正文字
(綜合中央社、聯合報、中時電子報等3家媒體報導)
民眾黨立法院黨團今(18)日召開記者會指出,詐騙猖獗導致全台監獄與看守所人滿為患,基層管理員面臨「過勞」與「熱昏」雙重危機,呼籲法務部與人事行政總處正視困境。
黨團公布數據,2022年至今年6月,全台收容人數從5萬3625人暴增至6萬4242人,大增逾萬人;但受《總員額法》框架限制,基層戒護人力(含約聘)反從5610人減少至5447人,導致全國戒護比惡化至1比11.79,遠落後美國(1比4.5)、日本(1比2.3)與韓國(1比3)。法務部2020年委託研究已指出,合理戒護比應降至1比6至1比8之間。
立委陳昭姿表示,人力匱乏使基層管理員每月被迫加班60至80小時成為常態,甚至有管理員連上24小時後繼續加班。桃園女子監獄因超收嚴重,長官曾研議讓收容人「睡走廊」。部分監所雖設「分段休息」,但休息時間從晚間8時至凌晨4時,相當破碎化,難以充分休息。
民眾黨團總召陳清龍指出,目前直接戒護人員津貼僅4000至4500元,犯罪矯正協會主張應比照警消標準提升至9700元。矯正署長林憲銘原承諾7月底前將津貼提升案送法務部,8月卻稱「還在修正文字」。約僱人員承擔相同危險,戒護津貼卻為零元,專業加給、考績獎金及生日禮金等基礎福利均無。
高雄市議員參選人林于凱指出,極端氣候下監所高溫問題嚴峻,以北所為例,內部極不通風,飲水機冰水口流出熱水,基層上班全身濕透,引發毛囊炎與濕疹。勞動部積極鼓勵企業申請熱防護具補助,矯正署卻毫無作為。矯正署2024年委託研究建議採購機能型透氣服裝,至今未執行。
民眾黨團提出五大訴求:破除員額魔咒、提高戒護人力、改善高溫環境、落實戒護津貼、保障約僱權益。針對媒體提問藍白國會多數能否啟動修法,陳昭姿回應,公務機關才清楚需增多少人力,政府長期消極面對,應更積極提出修法。
(新增中央社、聯合報、中時電子報等5家媒體報導)
矯正署今(18)日下午發布正式回應,針對民眾黨團上午的指控提出四大紓緩措施與兩項改善方案。
矯正署指出,全台監所收容人數現已逾6萬6000名,超收比例達4.6%,主因是配合治安需求大幅增加詐欺、毒駕案件收容量,且超收集中於西部監所。為此,法務部已督責矯正署與檢察單位推動多元紓緩措施:針對短刑期、輕微犯行者,透過易服社會勞動及易科罰金降低入監人數;從速審查假釋,協助低再犯風險者更生;預計2027年度完成監控安全設備數位化,減輕勤務負擔。
彰化看守所遷建增額後的人力請增計畫,目前由行政院審核中。矯正署已爭取戒護人員自2025年7月起比照警察支領深夜危勞津貼,並同步與人事行政總處研議調升矯正專業加給。新建八德外役監正分批移入收容,可紓緩北部超收;桃園女子監獄、台北看守所及女子看守所擴遷建計畫亦在推動中。
為預防熱傷害,今年度調升制服費用2000元,要求各監所採購排汗、透氣材質制服,並裝設值勤空間通風、降溫設備。針對約僱人員權益,矯正署表示屬中央法令規範,將適時協助向上反映。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」