台灣脈絡

學者:川習會後美中進入管理式競爭

已沉寂
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川習會戰術性降溫管理式競爭美中關係
初始報導
重點摘要
  • 學者認為川習會未改變美中結構性競爭
  • 雙方進入「戰術性降溫」與「戰略性分歧」並存的「管理式競爭」
  • 貿易休兵僅延至2027年1月,約束力低且可逆
  • 11月至明年1月為檢驗峰會成果的關鍵窗口
  • 中方清單明列伊朗不發展核武,形同出賣伊朗[2]
  • 美中公布成果清單不一致,顯示雙方仍存重大分歧[1]
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(綜合中央社、聯合報等2家媒體報導)

東海大學中國大陸暨區域發展研究中心今(29)日舉辦「2026美中高峰會的國際政治經濟意涵」座談會,多名學者與會,分析川習二會後的國際政治經濟意涵。學者普遍認為,此次峰會並未改變美中結構性競爭,雙方進入「戰術性降溫」與「戰略性分歧」並存的「管理式競爭」階段。

政治大學東亞研究所教授薛健吾表示,川習會在共管AI發展、開放荷莫茲海峽、推遲關稅等方面達成有限共識,讓兩國科技與貿易戰短期出現「戰術性降溫」,但雙方都未放棄出口管制、實體清單、投資限制、關鍵礦產管制等競爭工具,峰會僅降低競爭的「升級速度」與「不確定性」,而非降低競爭本身。薛健吾認為,峰會對兩國都是「國內需要」大於「國家需要」,「避戰需要」大於合作或競爭需要,且美中競爭愈重要,台灣愈不能被拿來談判。

中華經濟研究院第一所研究員兼所長劉孟俊表示,雙方管理競爭的安排開始機制化,但美中結構性競爭未改變。他提醒,300億美元降稅仍屬建議,貿易休兵僅延至2027年1月10日,各項安排約束力低、周期短且可逆,今年11月至明年1月將是檢驗峰會成果的關鍵窗口。對台灣而言,「美中穩定不等於台海壓力下降」,後續須追蹤對台軍售時程與跨議題連結。

匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南表示,對北京而言,此次峰會是習近平順著川普思路,試圖建立美中兩強共管共治、各自尊重勢力範圍、高度競爭又部分合作的大國關係,即「基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係」的潛台詞。譚耀南指出,川普去年以「G2」稱呼美中已釋出重要政治訊號,北京也接受,「控管分歧、高度競爭卻不尋求對抗」已逐步定調,後續須觀察北京能否將架構性共識具體化。

中央研究院歐美所研究員林正義表示,關稅休兵僅延長兩個月而非一年,意味美國仍會就中國兌現經貿承諾施壓;美中新設的「人工智慧對話」及意外事件通報機制能否到位仍待考驗。此次川習晤談時間較短,台灣議題占比大幅下降,川普宣布對台140億美元軍售恐因後續APEC及G20會議而延後。

亞太和平研究基金會執行長董立文指出,從美中各自公布的事實清單及共識中,中方明列伊朗應履行不發展核武承諾、不得對國際水道徵收通行費,形同公開出賣伊朗,是川普的重大勝利[2]。美方公布三大領域共15項成果,中方僅列八項,部分內容未被中方納入,顯示雙方仍存在重大分歧[1]。他認為,美方主張「美國前沿軍事存在維護自由開放印太」,正是雙方最重要的戰略矛盾,台灣議題亦包含其中。

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