監院糾正運動部霸凌案調查6大瑕疵

（綜合中央社、ETtoday新聞雲等2家媒體報導）

監察院教育及文化委員會16日通過監委范巽綠、紀惠容所提調查報告，針對前教育部體育署（後改制為運動部）於114年初查處某劉姓主管職場霸凌檢舉案，認定行政程序有6大明顯瑕疵，要求運動部督飭所屬改善，落實正當法律程序。

監委調查發現，體育署在處理匿名檢舉案時，主要違失包括：第一，受訪9名同仁中多數（7人）不認同檢舉函中「愛閒聊」、「私下批評別人」等指控，體育署卻未進一步查證即認定屬實，顯屬率斷。第二，將「會議時間較長」或「公文陳核時效」等領導統御風格，混淆為職場霸凌。第三，未針對特定關係人指控詢問陳情人，使其實質上無從說明，違反正當法律程序。

第四，僅憑部分關係人片面說法即認定霸凌成立，未查核公文流程、調職紀錄等客觀事證，違反行政程序法第9條。第五，主要證人與陳情人共事期間已有齟齬，證明力本應商榷，體育署卻未考量。第六，陳情人歷年考績優異，但113年度在未有重大違誤、且當時尚未收到霸凌檢舉函情況下，考績驟降至70分，且為連續第2年乙等，明顯異於常理。

調查報告指出，原體育署霸凌防處小組雖認定霸凌成立，但明確審認「非屬情節重大」，多數委員建議僅給予書面或口頭警告；然而改制後的運動部考績會卻在無合理正當理由下，將懲度大幅提升為「記過1次」並調離主管職。監委強調，運動部以陳情人「無悔意」作為加重處分理由，但進行無違失答辯係憲法保障之救濟權利，若以此加重，將造成寒蟬效應，架空陳述意見權。此外，運動部審議時援引衛福部案例，卻因未查證完整資料而誤以為不成立霸凌仍至少要申誡2次，導致處分不符比例原則。