英智庫示警中國域外法律戰 台灣人風險升高

（綜合中央社、自由時報等3家媒體報導）

英國智庫「中國戰略風險研究所」（CSRI）今日發布報告，分析中國升高域外法律戰對各國企業造成的風險。報告作者詹寧恩（James Jennion）指出，即便是英國境內企業，也可能遭北京當局依據中國法律，要求配合對台灣人的跨境鎮壓。

CSRI副研究員、曾任英國國會外交委員會顧問的詹寧恩向中央社表示，北京當局在海外監控台灣公民已有前例，且中方法律對跨境資料傳輸的規範留有灰色地帶，給予當局詮釋空間。若英國企業在中國（含香港）有業務運作或商業利益，無論企業是否位於中國境內，都可能遭北京施壓、要求提供台灣人相關資訊。

報告列舉15部為中國發動域外法律戰提供依據的中國法規，包括今年3月發布的首部「國務院關於產業鏈供應鏈安全的規定」，以及今年4月發布的「反外國不當域外管轄條例」，後者導入「惡意實體清單」，可用於報復落實西方對中制裁措施的企業，手段包括資產凍結及排除於中國市場之外。

CSRI特別提到中國法律戰對台灣造成的風險。中方可運用相關法律手段，阻撓台灣在經貿投資領域為分散風險所採取的措施，例如縮減在中國境內的生產或供應鏈活動、擴大在中國境外設廠。北京當局可將台灣方面相關舉措定調為「威脅中國產業安全」。此外，2024年6月發布的「懲獨22條」等司法意見，為北京對台灣公民施加域外管轄權提供日益強硬的法令基礎，擁有台灣客戶、員工或金主的外國企業需準備面對北京施壓。

報告建議各企業詳盡分析自身對中國法律戰的曝險程度，並呼籲英國政府擬訂行動指引，協助企業應對中方要求。詹寧恩表示，英國政府也有必要透過立法，要求企業將相關風險納入常規作業，並對中方試圖讓在英國境內的反北京人士噤聲的行徑採取更強硬立場，提升公眾與執法機關對「跨境鎮壓」的認識。

依規劃，CSRI將向不同國家的政府部會與國會簡報相關研究成果。