(綜合自由時報、民視新聞等2家媒體報導)
美國總統川普政府近日在墨西哥城與墨西哥展開「美墨加協定」(USMCA)重啟談判,並提出強硬修訂方案。根據《華爾街日報》與路透社報導,美方要求將北美製造汽車的區域產值含量(RVC)門檻,從現行的75%大幅拉高至82%,且其中一半(即總價值的50%)必須在美國本土生產,才能享有協定下的低關稅待遇。
此提案與現行規定有顯著差異。目前USMCA僅要求車輛四分之三材料來自北美地區,並未對美國產地比重做出具體規定;乘用車核心零件僅需有40%至45%產自高薪地區(美國或加拿大)。新規若上路,不僅門檻提高,更排除了加拿大零件在「美國產值」中的計算資格。加拿大代表並未參與本週在墨西哥城的談判,美方似乎有意先與墨西哥達成協議,再要求加拿大跟進[3][2]。
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)對於USMCA未來是否維持三邊架構,或拆分為雙邊協議,態度曖昧[3]。美方也提議將重型卡車的區域產值要求從70%提高至75%[2]。美國代表團本週已飛抵墨西哥城展開首輪協商,下一輪談判預計6月中旬在華盛頓舉行,重點將轉向農業與公平競爭環境[3]。
知情人士指出,此提案是川普政府在對墨談判中的初始立場,具體條款可能在未來數月調整[4]。許多汽車製造商可能對50%的美國本土成分比重感到疑慮,因為從美國採購多達一半的零組件並非易事;但美國汽車工人聯合會(UAW)等工會組織可能表示歡迎,認為新規可帶來更多工作機會[4]。此外,美方也計畫針對鋼鐵、鋁材及醫療器材等領域加強監管合作,防止中國等國利用協定漏洞轉運零件規避關稅[3]。
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