農地覆土核證案 課長圖利判5年半定讞

（綜合自由時報、ETtoday新聞雲報導）

彰化縣溪州鄉公所前農業課莊姓課長，因核發農地農用證明案涉圖利地主，一審獲判無罪，二審大逆轉改判5年6月徒刑、褫奪公權3年，日前最高法院駁回上訴定讞，即將入獄。

本案源於2019年（一說2021年），一名蔡姓地主為出售土地並規避約130萬元房地合一稅，以覆土方式覆蓋農地上的違規水泥鋪面，向公所申請農地農用證明。莊課長率承辦人現勘時，以長棍插入土中約30公分測試，未碰觸硬物，且地主親筆簽立切結書保證覆土下無水泥，莊據此核發證明。

二審台中高分院認定，現場水泥埂「很明顯就看得到」，覆土厚度絕非莊所稱的20至30公分，且莊明知違規癥結在於水泥未拆除，卻指示不知情下屬在審查表勾選「符合」，隔日火速核發，使地主獲取不法利益，因此改依圖利罪判刑。

莊課長透過臉書及媒體表示「含冤莫明」，強調自己與地主毫無私交、未收任何利益，現勘時確有實測及要求切結，卻仍被認定「明知故犯」。他痛訴司法將行政判斷風險全數轉嫁公務員，忽略人民刻意隱瞞的事實，並稱此判決已讓第一線公務員害怕依法協助，恐導致保守官僚文化[1]。

前溪州鄉長黃盛祿則為莊課長抱屈，指農地交易存在許多灰色地帶，農民為節稅以覆土證明農地農用，風險卻全由課長承擔，切結書形同無用，非常不合理[2]。

（新增自由時報、聯合報等4家媒體報導）

本次報導新增莊課長個人遭遇細節：他自述因本案「妻離子散」，廿年公務生涯毀於一旦，強調「我沒有做壞事，為什麼要被關五年六月」[2]。聯合報補充其背景：50歲，獸醫系畢業後考上高考，進修取得碩士及博士學位，為溪州鄉公所「博士農業課長」[3]。

關於案件審理細節，自由時報進一步揭露：原承辦張姓女公務員四次現勘均拒絕核發，莊課長將案件改派給不熟悉農證的另一名張姓男公務員承辦，再由莊簽核通過[2]。二審認定現場水泥邊緣裸露，覆土不到5公分，與莊所稱20至30公分不符[2]。

自由時報另報導，法界人士指出農地覆土逃稅手法在農業縣相當普遍，部分公所現勘時已出動挖土機開挖查驗，以降低公務員誤判觸法風險[4][1]。彰化縣政府則重申，農地若未作農業使用，將改課地價稅並可能追溯補稅[4][1]。