民進黨全代會 賴清德授戰旗揭3原則

（綜合中央社、TVBS新聞、聯合報等8家媒體報導）

民進黨今（19）日於台北國際會議中心舉行全國黨員代表大會，主題為「台灣好生活，團結拚未來」。身兼黨主席的總統賴清德全程以台語致詞，為年底縣市長選舉造勢。開幕式播放由賴清德親自配音的影片「新世代扛起新時代」，影片結尾引用2024年競選廣告「在路上」中前總統蔡英文交付車鑰匙給賴清德與副總統蕭美琴的畫面，象徵執政傳承[14][2][1]。

賴清德逐一感謝行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君率領的行政團隊、黨團總召蔡其昌及黨秘書長徐國勇，並向4位即將卸任的縣市長——高雄市長陳其邁、台南市長黃偉哲、嘉義縣長翁章梁及因傷治療中的澎湖縣長陳光復致謝[12][11]。

三大原則拚選戰

賴清德向19位縣市長參選人授戰旗，並提出年底選舉三大原則：

第一，「新世代扛起新時代」。他指出，民進黨提名的候選人涵蓋立委、議長、行政首長、教授、律師、醫師等背景，均具台灣優先理念與治理專業。

第二，推出共同政見「打造台灣好生活」，持續透過「加薪、減稅、增福利、少負擔」邁向福利國家願景。

第三，「愛民如親」。賴清德引用黨內前輩黃信介名言：「政治家一定要很仁慈，比醫生還要仁慈，看到別人的痛苦，就像看到自己親人的痛苦，有這種心才能當政治家。」強調政治本質即愛民如親。

細數執政10年成績

賴清德表示，今年是民進黨創黨40週年、總統直選30週年，也是民進黨連續執政滿10年。他引用創黨秘書長黃爾璇日記中「自己就像希臘神話的普羅米修斯，偷天火給人類放大光明……在所不惜」一段話，感念民主前輩的付出[12]。

他列舉執政成績：瑞士洛桑管理學院（IMD）2026年世界競爭力年報，台灣排名全球第4，較2016年的第14名大幅躍升；去年經濟成長率8.76%，今年第一季達14.55%（創48年新高），預估全年可達9.64%，明年台灣將進入全球前20大經濟體[9][3]。政府推動AI新十大建設及中小微企業千億升級轉型發展基金[9]。

社會投資方面，長照預算從2016年的49.5億元增至今年1,153億元，並推動0到6歲國家一起養、高中職全面免學費、私立大專學雜費補助等政策[9][3]。

反對中國「紅色恐怖」

賴清德批評，中國本月實施《民族團結進步促進法》，顯示對台法律戰已從《反分裂國家法》的「反對獨立」走向「強制統一」。他稱該法企圖將台灣納入民族工作範疇、擴大法律追訴、迫使民眾自我審查，侵害台灣主權與國家尊嚴。政府將建立預防、反制及保護機制，並深化與國際民主陣營合作。他呼籲黨內同志站在第一線，共同反對中國「紅色恐怖」，不讓「民主台灣」變成「中國台灣」[10][8][7][6]。

重申國家定位

賴清德重申，台灣已是主權獨立國家，憲法名稱為中華民國，與中華人民共和國互不隸屬；台灣前途須由2300萬人民共同決定[3]。

全代會出席情況

到場綠營大咖包括副總統蕭美琴、總統府秘書長潘孟安、前總統陳水扁、前行政院長蘇貞昌、謝長廷、游錫堃、前主席許信良等；前總統蔡英文連續3年缺席[5]。

（新增中央社、壹蘋新聞網、TVBS新聞等12家媒體報導）

國民黨批「反話大會」

國民黨文傳會主委陳以信今（20）日痛批，賴清德全代會演說是一場「反話大會」，民進黨執政6年多來人民感受完全相反。陳以信列舉致癌油風暴、物價飛漲、房價失控等問題，質疑賴清德喊「愛民如親」卻未道歉負責，並呼籲民眾7月25日上街抗議、年底用選票下架民進黨[12][11]。

選戰目標「保5進取5」

黨內評估，年底選戰目標為「保5、進取5」——守住屏東、高雄、台南、嘉義縣、澎湖5席，力拚新北、彰化、嘉義市、宜蘭、基隆5個戰區。輔選幹部指出，高雄因國民黨參選人柯志恩經營4年、選情較緊繃；澎湖因縣長陳光復摔傷住院、由妻吳淑瑾代夫參選，增添變數。新北被視為最具變數戰區，黨內期待蘇巧慧與李四川形成「黃金交叉」[5][4]。

中央控盤新選戰模式

賴清德親自坐鎮指揮，整合總統府、行政院與黨務系統組成選戰決策團隊，包括潘孟安、卓榮泰、張惇涵、徐國勇、邱義仁、林錫耀等核心幕僚，形成「主席主導、中央控盤」模式。除縣市長提名外，大量投入年輕世代參選鄉鎮市長，包括韓瑩（宜蘭市）、林月琴（苗栗市）、沈夙崢（南投市）、黃柏瑜（彰化市）、梁育慈（屏東市）、吳亞蓁（礁溪鄉）等，培養下一梯隊[2]。