賴清德定調「台獨」兩大意涵

（綜合中央社、自由時報、聯合報等7家媒體報導）

身兼民進黨主席的總統賴清德今（17）日出席民進黨創黨40週年青年座談會，致詞時明確定調「台獨」的真實意涵。他表示，所謂「台獨」這兩個字，其實是指「台灣不屬於中華人民共和國的一部分」，以及「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」。

賴清德指出，無論是民進黨1999年通過的「台灣前途決議文」，或是前總統蔡英文提出的「四大堅持」，都是目前民進黨政府所推動的國家政策。他強調，台灣已是主權獨立國家，憲法上稱為中華民國，主權與中華人民共和國互不隸屬，前途由2300萬人決定。

賴清德細數台灣民主化歷程，提及1986年民進黨創黨、1990年野百合學運、1996年首次總統直選與飛彈危機、2000年首次政黨輪替等里程碑。他並回顧雷震、殷海光、彭明敏等民主前輩的主張，指出民進黨創黨是完成台灣社會數十年來追求政黨政治與民主化的目標。

賴清德也以三軍統帥身分引述陸海空軍官校禮堂對聯：「為何而戰？為中華民國而戰。為誰而戰？為台澎金馬2300萬人而戰」，強調中華民國在台灣已70、80年，與台灣融為一體。他呼籲國人團結，無論國際上稱呼中華民國、中華民國台灣或台灣，指的都是台澎金馬2300萬人。

（新增聯合報、中時電子報、三立新聞等8家媒體報導）

在野黨與學者對賴清德「台獨」定義的批評全面升溫，國民黨質疑其「用中華民國偷渡台獨」，要求賴清德明確回答「中華人民共和國是不是外國」[2]；民眾黨則痛批此舉是為掩飾執政無能、大玩文字遊戲，並指賴清德反覆定義台獨，只是替無法堅持的台獨黨綱找下台階[10][6]。政大國關中心兼任研究員嚴震生示警，在美國總統川普已表態不希望兩岸衝突之際，賴清德強調「互不隸屬」無異於「給習近平子彈」，恐引發衝突[9]。作家則批評政黨決議文並非憲法條文，總統不應混淆[5]。

賴清德晚間在臉書發布五點聲明，回應川習會後國安團隊簡報。他重申台灣是區域和平現狀的維護者，強調「捍衛中華民國現狀，沒有台獨問題」，並指中國才是改變現狀的根源；同時感謝川普政府持續對台軍售，強調台美安全合作是維護區域和平的關鍵要素[4]。

本次新增柯文哲、陸委會官員、民進黨與在野立委等各方回應，以及媒體人對賴清德路線的歷史脈絡分析。

（新增聯合報、中時電子報、自由時報等8家媒體報導）

民眾黨前主席柯文哲今（18）日發文批評，賴清德拖了一天才發臉書聲明，仍是自說自話；台獨黨綱在國際現實上走不通，只能不斷偷換概念。他強調「中華民國憲法」與「兩岸人民關係條例」就是現狀，也是台灣人民的最大公約數，呼籲賴清德回歸此基礎面對問題[16]。

陸委會主委邱垂正今接受專訪，回應國民黨「中華人民共和國是外國嗎」的質疑。他表示中華民國是主權獨立的民主國家，不隸屬任何國家，中華民國與中華人民共和國互不隸屬是客觀事實；對於國民黨稱若如此應裁撤陸委會，他反駁這是曲解，中華民國內部有分大陸地區及自由地區，不可能與專制獨裁制度融合[12]。陸委會副主委沈有忠則在座談會前表示，對中華民國而言，「台獨」議題並不存在，因中華民國已建立115年，與中華人民共和國互不隸屬是要努力的現狀[10]。

民進黨發言人吳崢今回應，賴清德並未重新定調，從蔡英文到賴清德，民進黨在國家主權與兩岸路線清晰一致，均延續「四大堅持」與《台灣前途決議文》[2]。民進黨立委王定宇則反嗆在野，質問其定義的台獨是與中共一樣，還是與總統府、美國一樣；他強調改變現狀的是中共，將擁有任何主權都視為台獨[6]。

國民黨立委葉元之批評，賴清德將「中華民國主權獨立」與「台獨」畫等號，等於說美國反對中華民國，是越描越黑[4]。媒體人黃暐瀚則貼出3年前專訪賴清德影片，指出賴當時就說「台灣是主權獨立國家，名字叫中華民國，不必另外宣布台灣獨立」，解釋了民進黨執政近10年未推動修憲「建國」的原因[13]。網紅Cheap也批評，民進黨高喊台獨幾十年，最後重新定義成「已經獨立」，遇到國際現實就躲回中華民國殼子裡[7]。媒體人黃揚明則示警國民黨，小心被綠營奪走捍衛中華民國的詮釋權[1]。

（新增中央社、聯合報、ETtoday新聞雲等8家媒體報導）

賴清德總統今（20）日於就職兩週年記者會上，直接回應國民黨「中華人民共和國是不是外國」的質疑，重申「中華民國與中華人民共和國互不隸屬、台灣不屬於中華人民共和國一部分，這是鐵一般的事實」，並首次明確將九二共識等同於「一國兩制」，稱其「無法解決兩岸問題，更不可能達到台灣人民要求的目標」[14][13][11]。他並批評國民黨與中國「以和平包裝統一」，不是在捍衛中華民國主權[13]。

## 國台辦即時回應 在賴清德發表談話的同時，大陸國台辦發言人朱鳳蓮於例行記者會上即時回應，指賴清德「不管說什麼、做什麼，都掩蓋不了其冥頑不化的台獨本質」，並強調「改變不了台灣是中國一部分的地位，阻擋不了祖國終將統一的歷史大勢」[10][7][6]。朱鳳蓮另針對賴清德17日臉書五點聲明，批評其「充斥謊言與欺騙、敵意與對抗」，是「台海現狀的破壞者」[10]。

## 在野黨與黨內回應 國民黨立委陳菁徽批評，賴清德發言稿未承諾刪除台獨黨綱，稱「台獨是帶來戰爭怒火的咒語」，並援引川普「走向獨立很危險」的發言，呼籲民進黨應刪除台獨黨綱[9]。民進黨立委林楚茵則反批藍白「鬼遮眼」，強調台灣前途決議文已確立近30年，台灣已是主權獨立國家，國號叫中華民國，不需要另外宣布獨立[4]。民眾黨前中央委員張益贍也酸藍白「換個新花樣好嗎」[2]。

## 學者疑慮 民進黨創黨元老林濁水19日發文，對賴清德「台灣未來由2300萬人決定」的說法提出兩點質疑：一是此話暗示台灣未來尚未確定；二是「互不隸屬」等同「兩個中國」，但國際社會均採「一中架構」，恐無國家支持[5]。

（新增中時電子報、聯合報、ETtoday新聞雲等10家媒體報導）

賴清德總統就職兩週年談話後，國民黨強烈反彈，批評其將「中華民國台灣」稱為「嶄新國家」是「自失國格」，並嗆「不想當中華民國總統，就請民進黨立委提案推動台獨公投」[7][3]。國民黨也反駁賴清德對黨主席鄭麗文「國安兩隻腳」的批評，強調鄭的主張是「自我防衛」與「尋求和平」並重，賴清德是「政治抹黑」[6]。

## 國民黨分析：從法理台獨轉向文化台獨 國民黨大陸事務部主任張雅屏分析，賴清德近三次談話中「台灣」出現次數從2024年約20次增至2026年的68次，而「中華民國」僅出現1次，顯示民進黨策略已從「法理台獨」轉向「認同與文化上的實質台獨」，透過語言與國族敘事讓人民習慣「台灣本來就是一個國家」[10]。

## 媒體人解讀 媒體人王淺秋指出，賴清德談話中除開頭外幾乎全用「台灣」，顯示其「不喜歡輸的感覺」[23]。前立委郭正亮則點出，美國總統川普在專訪中連「台灣」都只稱「那個地方」，賴清德不敢再明確說「台灣是個國家」[20]。

## 陸委會與學者回應 陸委會下午重申，台灣從未被中華人民共和國統治過，不屬於其一部分是客觀事實，並強調北京定義的九二共識即「一國兩制」，台灣民意已堅定拒絕[22]。東海大學學者洪浦釗則指出，接受「一個中國原則的九二共識」等同於否定中華民國主權存在[9]。