川普暫緩葛蘭姆對俄制裁案

（綜合中央社、聯合報等3家媒體報導）

美國總統川普16日簽署行政命令，宣布豁免《2026年葛蘭姆制裁俄羅斯與伊朗法案》中的多項核心制裁、限制與關稅，並告知國會此舉符合美國國家利益。該法案以已故南卡羅來納州聯邦參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）命名，旨在切斷俄羅斯對烏克蘭戰爭的資金來源，川普上月才親自簽署該法。

根據原法案，美國原定在30天內，對俄羅斯原油或天然氣的5大進口國、法案生效30天後仍明知而購買俄羅斯油氣的國家，以及協助俄羅斯規避制裁程度排名前5的國家，輸往美國的所有商品課徵最高達100%的關稅。川普此次動用總統豁免權，全面暫緩了這些懲罰措施，法案中涉及的多項新制裁與限制條款也一併凍結。白宮強調，此次豁免僅限於該項新法案，先前依國家緊急狀態對俄羅斯實施的既有制裁仍維持有效。

川普此舉緊接在他上週宣布與俄羅斯總統普丁達成柴油協議之後。川普表示俄羅斯將立即供應超過30萬噸柴油，後續再交付數百萬噸，試圖壓低全球能源價格。英國金融時報15日報導，川普正考慮在11月期中選舉前放寬對俄羅斯與伊朗「影子艦隊」的限制，將遭制裁的老舊油輪轉售給合法營運商，以增加運油量能、壓低飆升的柴油價格[2]。

與此同時，川普近期對俄羅斯態度日益友善，並公開批評烏克蘭總統澤倫斯基，包括暗示烏克蘭需要一位新領導人。葛蘭姆的胞妹達琳．葛蘭姆（Darline Graham）獲任命接替其參議員席位，正以推動制裁為競選核心主軸[3]。

（新增聯合報、中央社等6家媒體報導）

川普16日簽署行政命令暫緩對俄制裁後，國務卿魯比歐17日明確表示，暫緩令為期60天，旨在評估制裁與關稅對全球經濟的影響，而非「無限期」豁免[9][8]。

國會跨黨派強烈反彈

共和黨議員批評力道加劇。參議員柯寧（John Cornyn）要求國會調查川普對普亭的援助與支持；眾議員希爾（French Hill）要求政府舉行機密簡報；即將卸任的眾議員貝肯（Don Bacon）警告，川普後續施政議程恐「都沒戲唱了」，許多議員將不願為其項目提供經費[6]。參議員提里斯（Thom Tillis）痛批此舉「極不負責任」，參議院以86票對11票通過的法律，總統竟看不懂[6]。

民主黨參議員舒默（Chuck Schumer）形容這是普亭今年收到的「最佳生日禮物」[5][4]。

澤倫斯基：形同獎勵普亭

烏克蘭總統澤倫斯基17日發文表示，美國減輕對侵略者的壓力，是對普亭的財務獎勵，只會鼓勵他繼續發動攻擊[2]。他同時指出，俄軍正大規模轟炸烏克蘭能源設施，企圖在冬季前讓數百萬人無電無暖氣[2]。

星鏈限速爭議

烏克蘭軍方反映星盾（Starshield）通訊服務遭限速，影響無人機作戰任務。川普否認刻意降速，稱是技術問題，但澤倫斯基表示在歐盟測試並無問題[10]。

川普否認停止情報分享

針對烏克蘭連續兩晚未收到盟友預警導致損失，川普否認美國已停止提供情報[3]。

（新增中央社、聯合報、今日新聞等9家媒體報導）

川普公開辯護並抨擊澤倫斯基

川普18日在Truth Social發文為暫緩制裁辯護，強調正協調和平談判，「不希望做出任何愚蠢舉動，讓俄羅斯離開談判桌」[10][9]。他指控澤倫斯基故意攻擊俄國煉油廠，試圖影響11月3日國會選舉、損害共和黨利益，並稱澤倫斯基「根本不想結束這場戰爭」[6][5]。川普還提及交換人質談判取得進展，並暗示俄羅斯目前為伊朗所做之事「微乎其微」，希望保持此狀態[9]。

澤倫斯基：歷史性錯誤

澤倫斯基18日接受NBC專訪時證實，美國曾短暫中斷對烏克蘭的軍事情報分享，目前合作已恢復[12]。他警告，若華府正式站到俄羅斯一方，將是「歷史性錯誤」，烏克蘭將難以繼續抵抗[12][7]。同日他在基輔會晤美國特使魏科夫與庫許納，討論愛國者防空系統供應及後續外交安排[7]。

美財長拒答烏克蘭是否為盟友

財政部長貝森特18日受訪時，多次被問及美國是否仍視烏克蘭為盟友，均未直接回答，僅強調戰爭終須透過談判結束[12]。

能源部長為柴油協議辯護

能源部長萊特18日稱柴油協議是「試圖結束戰爭的胡蘿蔔」，而非給俄羅斯的經濟救生圈，並指俄國要獲得額外出口柴油，唯一方法是減少與烏克蘭衝突[11]。

傳美方提議恢復俄天然氣對歐出口

紐約時報報導，川普特使威科夫與庫許納向烏克蘭及歐洲官員提議，將「歐洲恢復採購俄羅斯天然氣」納入和平協議，作為誘使莫斯科結束戰爭的經濟誘因[1]。此構想引發德國強烈反對，德國總理首席安全顧問在邁阿密會談中當場表達反對[1]。

國會反彈持續

民主黨參議員布魯門索批評川普決定「偏袒普丁」，共和黨眾議員培根則稱此舉「延長戰爭而非結束戰爭」[3]。澤倫斯基接受英國主持人摩根專訪時坦言感到遭川普「背叛」[3]。