(綜合中央社、自由時報等3家媒體報導)
中國汽車零組件製造商計劃大舉投資摩洛哥設廠,歐盟對此日益警戒,擔憂這個北非國家將成為北京輸入高度補貼商品的跳板,衝擊歐洲產業。
歐盟貿易事務專員塞夫柯維奇(Maros Sefcovic)表示,中企擬向摩洛哥投資數以十億計美元,反映北京試圖透過第三國「轉運」出口,將國內工業過剩產能銷往歐洲,「這正成為歐洲經濟將面臨的大問題」。自COVID-19疫情以來,中企對摩洛哥宣布的投資總額已達60億美元[1]。
歐盟已開始強化抵禦中國及貿易代理人的措施。歐盟執委會去年裁定,摩洛哥出口的鋁合金鋼圈享有該國及中國政府的「不公平補貼」[1]。歐盟官員坦言,真正的中摩產業合作與規避關稅行為,兩者有時難以區分。
歐盟目前對中國電動車課徵高達45%關稅。OECD估計,中國補貼產業金額約為OECD成員國的3到8倍,且常以優惠貸款方式進行,令外界難以察覺和反制。
摩洛哥最大城市卡薩布蘭加(Casablanca)上週舉行投資人會議,出席中企主張摩洛哥是歐洲汽車供應鏈的重要節點。法國雷諾集團(Renault)與斯特蘭蒂斯集團(Stellantis)在摩洛哥也設有大型工廠,使歐盟採取貿易防禦措施更加複雜。
具體投資案例方面,中國剎車系統製造商浙江亞太機電(APG)今年將在丹吉爾(Tangier)啟用一座7000萬美元新廠;丹吉爾科技園區已有近12間中企,青島森麒麟輪胎(Sentury Tire)已投產,全球最大電池負極材料供應商貝特瑞新材料集團(BTR New Material Group)也正在興建新廠。電池製造商國軒高科(Gotion High-tech)則斥資13億美元在肯尼特拉(Kenitra)建造巨型工廠。
摩洛哥吸引外資的優勢包括5年免徵企業稅、充足年輕勞動力、供應綠能降低歐盟碳稅負擔,以及與歐盟、美國等約50國簽有自由貿易協定,可接觸25億消費人口的市場。惠譽解決方案(Fitch Solutions)指出,免關稅貿易協定是吸引中企的最大誘因,「近岸生產」被視為降低關稅風險的作法。
倫敦智庫全球政策研究中心(GPI)國際貿易主管薩維奇(Bob Savic)表示,鋁合金鋼圈案例說明了中國利用摩洛哥作為中階工業製品進入歐盟橋樑的策略,中國進口商品運至北非進行有限加工,再依優惠貿易協議出口至歐盟,歐盟對中國商品升高關稅也使中企有繞道誘因[1]。
對於摩洛哥將成為中國過剩產能輸入歐盟「後門」的說法,摩洛哥官員予以否認。但歐盟是摩洛哥最大貿易夥伴,摩洛哥去年對歐盟出口額超過260億歐元,占整體出口1/3,其中逾半產品來自機械和運輸業。
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