(綜合自由時報、ETtoday新聞雲、三立新聞等4家媒體報導)
中度颱風米克拉接近台灣,中央氣象署今(25日)針對15縣市發布豪大雨特報,各地傳出積淹水災情。民進黨與國民黨團就總預算卡關是否影響救災經費,爆發激烈交鋒。
民進黨今透過臉書及記者會指出,今年度中央政府總預算在藍白立委阻擋下已拖延超過300天,導致行政院依法編列的170億元「第一、第二預備金」及「災害準備金」無法動用。民進黨團幹事長莊瑞雄點名正準備參選縣市長的國民黨立委吳宗憲(宜蘭)、江啟臣(台中)、蘇清泉(屏東)、柯志恩(高雄)、謝龍介(台南)等5人,呼籲不該把救命錢擋在立法院[3][2]。民進黨臉書更進一步點名8位藍委,另包括徐欣瑩(新竹縣)、張嘉郡(雲林縣)、陳玉珍(金門縣),批評「連鄉親的救災救命錢都敢卡關,好意思說要選縣市長?」[6][1]
國民黨立法院黨團書記長林沛祥隨即反擊,直指民進黨「指鹿為馬」、「胡說八道」[5][4]。林沛祥提出四點說明:第一,115年度總預算案金額達3兆350億元,依《預算法》第54條,總預算未通過時,「履行法定義務支出」與「既有延續性計畫」皆可覈實動支;另依《災害防救法》第57條,各級政府得視需要調整收支「移緩濟急」,政府手上仍有近3兆可合法動用。第二,立法院今年3月已通過「新興計畫先行動支案」,放行包含147億元治水經費在內的約718億元急迫性計畫。第三,行政院手握約353億元特別統籌分配稅款,可隨時撥給地方政府緊急支應。第四,預算卡關主因是行政院拒不編列立法院已三讀通過的法定預算(如原住民禁伐補償、公糧收購、軍人加薪等),國民黨團依法嚴審是捍衛依法行政[5]。
(新增自由時報、聯合報、中央社等12家媒體報導)
國民黨文傳會與黨團書記長林沛祥進一步反擊,除重申先前論點外,新增反批民進黨「作賊喊捉賊」,指民進黨立委當初對新版《財劃法》投下反對票、反對地方增加財源,如今卻拿救災預算攻擊在野黨[12][7][6]。文傳會具體舉例,新版《財劃法》三讀後,綠委沈伯洋參選的台北市增加442億元、蘇巧慧參選的新北市增加407億元、何欣純參選的台中市增加288億元、陳亭妃參選的台南市增加169億元、賴瑞隆參選的高雄市增加250億元[12][7]。
被點名的國民黨高雄市長參選人柯志恩也發布圖卡回擊,強調總預算近3兆元、立院3月已通過147億元治水計畫、各縣市有地方災害準備金、行政院有353億元特別統籌分配稅款可隨時下放,稱「預算不夠導致無法救災絕非事實」[11][10]。她呼籲各界放下選舉盤算,將高雄市民安全擺在第一位[11][10]。
民進黨立委邱議瑩則陪同高雄市長陳其邁勘災,重申藍白拖延總預算逾300天,導致災害準備金無法動用,一旦重大災情發生,中央救災資源勢必受影響[10]。
(新增TVBS新聞、聯合報、中央社、自由時報、今日新聞、ETtoday新聞雲、三立新聞等9家媒體報導)
民進黨發言人李坤城今(26日)接替先前黨團幹部,正式出面回應藍營論點,指控藍白立委卡關總預算逾300天,導致170億元預備金及災害準備金「全面鎖死」,並反批國民黨反控總統賴清德「恐嚇人民」是心虛之舉[10][7]。國民黨前主席朱立倫則回應,救災相關預算足以因應,盼勿凡事政治化[3]。
李坤城指出,除災害準備金外,中央編列的防洪治水、排水改善、河川整治等重大建設與地方補助計畫,也因總預算卡關而無法推動[10][6]。他強調,總預算未通過時政府只能動支前一年度既有計畫經費,新年度的預備金與災害準備金確實被鎖死,藍營稱「不影響救災」是混淆視聽。
朱立倫受訪時以「幾十年從政經驗」背書,強調救災經費充足,中央地方可合力因應災情,總預算審議與救災「無關」[3]。
國民黨高雄市長參選人柯志恩反批民進黨「造謠」,強調救災救民的錢「一毛都沒擋」,立法院完全給付,行政系統運作如常[1]。她質疑過去治水已花數千億卻仍淹水,應檢討錢花到哪去,而非拿預算做政治攻防[1]。
國民黨台南市長參選人謝龍介則翻出賴清德2013年任台南市長時稱「三年做好治水、台南不會再淹水」的舊談話,批民進黨治理台南33年至今仍淹水,無顏拿治水做政治攻防[1]。
民進黨團幹事長莊瑞雄今早受訪時,針對藍營「可移緩濟急」的說法反批,國民黨卡住救命錢後卻叫政府「挖東牆補西牆」,作法極不負責[2]。他強調,國民黨上次同意38項新興預算先行動用,正因也認為防災重要,如今卻讓第一、第二預備金及災害準備金卡關,自相矛盾[2]。
(新增聯合報、三立新聞、今日新聞等7家媒體報導)
民進黨立委林楚茵今(29日)加入論戰,痛批國民黨刻意混淆「工程款」與「救命錢」的差異。她指出,連日豪雨造成屏東農業損失已突破1.3億元,災民急需救助,但真正攸關第一時間發放救助金的170億元第一、第二預備金及災害準備金,至今仍因總預算案未完成程序而受到影響。她質疑國民黨拿已放行的718億元新興計畫預算(含治水工程)作為例證,是「連工程款跟救命錢都分不清楚」,並點名新北市副市長李四川「還想選新北市長?」[今日新聞]
總統府發言人郭雅慧昨(27日)回應藍營「3月已通過718億元治水預算」的說法,強調該筆經費是水利經費,「較難用來以緩濟急在颱風突發的災情缺口」;此外,新興預算中編列的4年1000億元系統性治水預算也被卡住。她重申,災害準備金及第二預備金依法須經立法院三讀通過才能動支,救災量能確實被卡住[聯合報]。
國民黨立委許宇甄昨(28日)反批民進黨「裝窮、抹黑、造謠成性」,重申立院3月已通過718億元新興計畫,其中治水相關147億元經費也已放行;各縣市有獨立地方災害準備金,行政院更有353億元特別統籌分配稅款可隨時撥付。她並指,表決718億元動支案時,在場29名綠委全數反對,另有22名綠委赴日看球[聯合報][壹蘋新聞網]。
國民黨立委王鴻薇則批總統府「青鳥化」、「側翼化」,指《災害防救法》第57條明定救災預算可排除《預算法》限制移用,是「霸王條款」,總統府發言人說法等同造謠[聯合報]。
國民黨文傳會主委陳以信也反擊行政院,稱政院稱治水預算不能作為「移緩濟急」財源是「偷換概念」,與法律不符[中時電子報][三立新聞]。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」