(綜合ETtoday新聞雲、聯合報等3家媒體報導)
美國總統川普於美東時間15日晚間在社群平台Truth Social發文,宣布伊朗已同意「永遠不會擁有核武器」,同時嚴詞駁斥美國將支付伊朗3億美元的傳聞,痛批這是「蠢蛋民主黨」散佈的假新聞[6][3]。
就在川普發文前數小時,副總統范斯(JD Vance)接受CBS專訪時透露,若伊朗遵守和平協議,未來確實可能獲得規模達3000億美元的重建基金,但強調這筆資金將由波斯灣阿拉伯國家提供,而非美國納稅人負擔[5]。范斯也警告,伊朗體制內的強硬派會過度誇大伊朗所獲利益,輕描淡寫其必須做出的讓步[4]。
多名美國高層官員及知情人士證實,華府內部確實討論過設立一筆高達3000億美元的投資重建基金,作為結束戰爭與推動核協議的誘因之一[2]。這筆基金並非由各國政府出資,而是為有意投資伊朗的民間企業設立,歐洲、亞洲及美國企業均展現興趣[4]。官員指出,重建基金、解除制裁及解凍伊朗海外資產等議題,將於預計19日在瑞士正式簽署的諒解備忘錄(MoU)中討論[5]。
該基金的啟動設有嚴格前提:伊朗必須接受包含核協議在內的最終和平方案,並同意將停火協議延長60天、重新開放荷莫茲海峽,以及後續核談判取得進展[4][2]。制裁解除將採分階段形式,與核談判進度掛鉤;美方初期可能提供小規模財務鬆綁作為建立互信手段[4]。美方官員暗示,未來是否允許伊朗動用更大資金,決定標準較為主觀,而非基於具體量化基準[2]。
根據雙方協議,伊朗與美國已同意處理濃縮鈾庫存,最低要求是在國際原子能總署(IAEA)監督下,將所有濃縮鈾就地稀釋。目前伊朗擁有超過9000公斤濃縮鈾庫存,其中約440公斤已接近武器級濃度[2]。
(新增TVBS新聞、中時電子報、ETtoday新聞雲等6家媒體報導)
本次報導重點在於3000億美元基金的運作細節進一步曝光,以及川普在G7峰會上重申美國不會出資。
路透社獨家報導,這筆3000億美元基金被定義為「私募投資工具」,並非戰後重建或賠償計畫,不涉及任何政府資金[4][2]。超過一半資金已獲企業承諾投入[5][4]。目前已確認承諾出資的亞洲企業來自南韓、日本、新加坡及馬來西亞[6][4][3]。
一名伊朗高層消息人士透露,德黑蘭最初要求美國提供4000億美元戰爭損害賠償,遭華府拒絕後,雙方轉而提出成立「重建與發展基金」的構想[4][3]。Axios報導稱此基金是卡達的構想[3]。
基金須待最終協議簽署後才會正式成立並運作。雙方簽署諒解備忘錄後,將有60天談判期間,由基金管理團隊與伊朗及投資者共同規劃項目範圍[4][3]。
川普16日出席G7領袖峰會時明確表示,美國不會向伊朗「投入任何資金」,並稱相關謠言「非常荒謬」[1]。他同時坦承對以色列處理黎巴嫩真主黨的方式「不高興」,但與以色列總理納坦亞胡仍維持良好關係[1]。
Axios報導,協議將允許伊朗在60天談判期間透過臨時制裁豁免恢復出售石油,美軍解除海上封鎖後,德黑蘭可能迅速取得龐大收入[3]。不過,伊朗能否立即動用海外凍結資金,美伊說法仍有分歧[3]。
(新增自由時報、聯合報、中央社等7家媒體報導)
川普17日在G7峰會場邊進一步否認美國出資,稱「連10美分都不會給」,並預告將在19日簽署備忘錄後親自召開記者會「逐字逐句」朗讀協議內容,以杜絕外界誤解[11][5]。
川普表示,他與范斯已於14日線上簽署備忘錄,正式儀式預定19日在瑞士日內瓦舉行,由范斯與伊朗代表團出席[5]。川普強調希望先完成簽署再公開內容,預計18日下午在法國召開記者會[5]。以色列總理納坦雅胡表示尚未收到備忘錄副本,美國國會高層領袖也未取得文件[5]。
路透社引述知情人士報導,3000億美元「重建與發展基金」完全由私人資金組成,不包含任何政府經費或補助[12]。目前承諾出資的企業來自美國、波斯灣阿拉伯國家、亞洲(南韓、日本、新加坡、馬來西亞)、南美洲及非洲,已籌措過半資金[12]。投資領域涵蓋能源、物流、製造業與運輸業[12]。
一名伊朗高層消息人士透露,基金運作方式包括區域國家提供貸款、設立信用額度或直接出資重建戰爭受損設施,如穆巴拉克鋼鐵廠、煉油廠、機場等[12]。該基金與解除制裁及解凍伊朗海外資產的談判完全分開,是不同金融機制[12]。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」