賴清德宣布明年普發1萬元 在野批雙標
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(綜合ETtoday新聞雲、今日新聞、中時電子報等4家媒體報導)
總統賴清德今(17)日宣布,隨著經濟成長上修,116年度中央政府總預算歲入上修至3兆9266億元,在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,增列歲出2357億元,於明年普發現金每人1萬元,讓「AI紅利,全民共享」。行政院將於8月20日統一公告領取方式與發放時程。
此舉引發在野陣營強烈批評,質疑民進黨立場前後矛盾。國民黨立法院黨團書記長林沛祥表示,國民黨團支持發錢給人民,但去年藍營發1萬元被民進黨罵「債留子孫」,如今綠營發就變成「造福子孫」,根本是「財政變臉」。他要求將「超收回饋機制」法制化,而非貼上政黨標籤[7]。
國民黨立委翁曉玲則指出,賴清德此舉完全是選舉考量,之前在野黨提普發就被罵「敗國敗家」,自己發就變成「台灣紅利全民共享」,是標準的雙標。她也呼籲賴清德不要忘記將軍人加薪、警消退休所得替代率提高等預算一併編入[3]。
台北市長蔣萬安則直言,賴總統「應該要普發兩萬元,不然就像他所說的,大家買個菜,錢就沒了」。他也質問賴清德,去年民進黨批評在野普發是「用你的錢買你的票」、「癱瘓臺灣、先窮臺再統一」,如今賴總統是否認同這些說法,應向國人說明[5]。
民眾黨主席黃國昌痛批,去年在野黨推動普發1萬元,民進黨痛罵「沒必要」,卓榮泰更批「只能買冰箱跟遙控飛機」,吳思瑤、沈伯洋等人甚至稱是「共產黨的招,先窮台,再統一」。如今賴清德自己宣布發錢,再次印證「錢只有他自己可以發」。他怒問:「這是不是錢坑?這是不是窮台?賴清德為什麼用共產黨的招?」[2][1]
此外,針對未成年人普發1萬元的歸屬問題,律師王至德指出,該筆錢依法屬於孩子的「特有財產」,父母不能占為己有,但可為了孩子利益動用,如購買大學學費、課外活動或娛樂性支出。若用於繳國民教育學費則有爭議,因這本屬父母的扶養義務。年滿18歲的青年則可完全自主支配[6]。
- 徐巧芯、許宇甄、賴士葆、吳宗憲等人跟進蔣萬安,要求加碼至2萬元
- 鄭正鈐預警普發綁總預算,選前恐遭操作「藍白卡普發一萬」
- 李彥秀指賴清德為2028備戰「政策銀彈」
- 沈伯洋稱標準沒變,今年條件達標,贊成普發甚至可加碼
- 賴瑞隆表態支持並捐作公益,柯志恩質疑其去年反對今年力挺
- 綠議員林秉宥逆風表態「一家六口不領」
- 張麗善籲弱勢加碼、落實財劃法;鄭照新喊話還捷運藍線40億
- 法人估普發可提升GDP 0.2至0.5%,內需產業受惠
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(新增聯合報、中時電子報、ETtoday新聞雲等10家媒體報導)
本次新增報導中,多位藍營政治人物及民進黨內參選人陸續表態,國民黨立委徐巧芯、許宇甄、賴士葆及宜蘭縣長參選人吳宗憲等紛紛跟進蔣萬安主張,要求加碼至2萬元,理由包括今年上半年稅收較去年同期增加逾1.1兆元、證交稅全年可望突破6000億元,普發2萬元所需約4714億元仍不到增稅一半[11][10]。
國民黨立委鄭正鈐預警,普發1萬元綁進創歷史新高的總預算,若選前未完成三讀,民進黨恐操作「藍白卡普發一萬」[12]。賴士葆也指此舉意在讓在野黨不敢不審預算[3]。李彥秀則分析,賴清德已為2028年政權保衛戰備戰「政策銀彈」[5]。
民進黨內,高雄市長參選人賴瑞隆表態支持並將捐出1萬元作公益,但遭柯志恩質疑去年曾批「普發救罷免」,如今態度大轉彎[2]。新北市議員林秉宥則逆風表態「一家六口,上次沒有領,下次也不會領」[9]。
曾稱普發是「共產黨的招、先窮台再統一」的沈伯洋回應,他的三大標準(不舉債、先顧弱勢、預算先編)沒變過,今年條件都達標,他不但贊成,甚至認為各城市可依此加碼[4]。國民黨王鴻薇、凌濤等人要求沈伯洋道歉[7]。
雲林縣長張麗善樂見有錢花,但呼籲弱勢應多領,並要求中央落實財劃法,勿「右手給、左手刪」[8]。台中副市長鄭照新則喊話中央還給台中捷運藍線被扣的40億元補助[6]。
法人方面,富邦投顧董事長陳奕光指出,普發1萬元若用於消費而非儲蓄,約可提升GDP 0.2至0.5個百分點,餐飲、百貨、零售、旅遊等內需產業可望受惠[1]。
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(新增聯合報、ETtoday新聞雲、中央社等18家媒體報導)
賴清德今(18)日出席公開活動,面對媒體追問在野黨質疑及蔣萬安喊加碼至2萬元,僅笑回「謝謝」即步入會場,未正面回應[12]。
藍綠攻防:蔣萬安喊加碼2萬,綠營反批「北市自己發」
蔣萬安主張中央應加碼至2萬元,民進黨發言人林楚茵反擊,指出台北市114年度累計賸餘達577億元,若欲進一步照顧市民,地方政府可自行加碼,而非一味轉嫁責任於中央[38][36]。北市財政局長胡曉嵐則回應,台北市債務353億元高於老本332億元,沒有普發現金的條件[35]。民進黨議員洪健益已正式提案,要求北市加碼普發2萬元[3]。
民進黨台中市長參選人何欣純則承諾,若當選將在財政許可下推動台中市首次普發現金,並直言「盧秀燕、蔣萬安不敢做的,何欣純來做」[14]。
地方首長表態:陳其邁支持、盧秀燕樂觀其成
高雄市長陳其邁表態支持普發1萬元,但暗酸蔣萬安「有錢的人在想怎麼吃更好的魚翅鮑魚,沒錢的人要維持生活都很難」,並指出高雄今年統籌分配稅款加補助共減少163億元,呼籲重修財劃法解決分配不均[34][22]。
台中市長盧秀燕表示樂觀其成,但指出目前超徵約7000億元,普發1萬元後還剩約5000億元,政府應與立法院及民眾多溝通如何使用[23][16]。新北市長侯友宜則強調,預算編列應先投資公共建設、社福及國安,行有餘力才普發現金,且須經立法院嚴格審議[32]。
在野持續抨擊雙標,游智彬告發賴清德
國民黨團首席副書記長許宇甄指出,2025年在野黨主張普發1萬元被抹黑為舉債,如今賴政府照抄卻包裝成全民共享,是雙重標準[30]。新黨議員參選人游智彬赴北檢告發賴清德及民進黨涉嫌違反選罷法「政策賄選」與圖利罪[25][20]。
非綠陣營異議:釋昭慧、王婉諭、吳欣岱反對
法師釋昭慧痛批「無差別大撒幣」,質疑行政院去年反對理由如今能否經得起質問[31][7]。時代力量主席王婉諭反對到底,指這是近四年第三次發放現金,兩千多億元足以蓋8.4萬戶社宅[19]。台灣基進參選人吳欣岱也不支持,認為收稅再發回去中間有行政損耗,且擔心政策立場反覆[18]。
前政委張景森示警:普發恐成競價爛戲
前政委張景森分析,先出牌的民進黨未必會贏,在野黨最簡單反制就是加碼,最終恐淪為「你一萬、我一萬五、他兩萬」的競價循環,且民眾拿錢高興不代表會因此投票給特定政黨[21][11]。
審計部報告:普發缺效益評估,刺激內需效果有限
審計部今年7月報告指出,政府兩次普發現金均缺乏事前規劃及事後效益評估機制,中研院調查顯示邊際消費傾向僅0.15至0.29,對刺激消費效果有限。截至114年底,中央政府尚待舉借特別預算8696億餘元[4]。
民眾黨團嗆從嚴審查總預算
民眾黨團表示,若116年度總預算年底三讀通過,明年春節即可領到1萬元,但黨團將從嚴審查[26]。
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(新增東森新聞、中時電子報、ETtoday新聞雲等30家媒體報導)
本次新增報導中,國民黨立委許宇甄援引《預算法》第54條,主張即使116年度總預算未於明年1月1日前完成審議,普發現金仍可經立法院同意先行動支,國民黨團不會阻擋人民領錢,但反對將普發綁架整本總預算審議[38][31][25]。民進黨團幹事長莊瑞雄則表示,期待過年前可發放,但前提是總預算須在年底前三讀通過[15]。
藍營加碼聲浪擴大,江啟臣、張峻跟進
國民黨台中市長參選人江啟臣辦公室呼籲中央應加碼至至少2萬元,強調若由單一縣市自行普發恐加深城鄉落差[21]。花蓮縣長參選人張峻則主張,若中央與花蓮同步各發1萬元,花蓮每人可領2萬元[19]。國民黨文傳會主委陳以信更提出「今年先發1萬、明年再發1萬」方案,稱最快明年1月可一次領到2萬元[39]。
地方財政現實:台中、新北、台北均稱無條件加碼
台中市長盧秀燕直言「台中沒有超徵問題,稅收不足」,副市長黃國榮也指出台中實際債務約796億元,不符合普發現金條件[3]。新北市財政局長陳榮貴表示,中央掌握66%稅收,新北每年不足約134億元,直言中央「玩數字遊戲」[37]。台北市財政局重申,北市老本332億元低於債務353億元,無條件普發現金[48]。
民進黨內參選人攻防:何欣純喊加碼、蘇巧慧稱始終一致
民進黨台中市長參選人何欣純承諾,若當選將盤點財政,推動台中首次普發現金,遭盧秀燕以「台中沒有超徵」打回現實[3]。民進黨新北市長參選人蘇巧慧面對李四川質疑「去年不行、今年可以」,回應稱只要合法合憲、政院評估財務後提出,她始終支持[33][32]。
苗博雅逆風表態不領,稱普發是「買立院審預算的費用」
社民黨台北市議員苗博雅直言普發現金非好政策,這次1萬元她也不會領,分析賴清德此舉是「兩害相權取其輕」,目的是讓已病態的立法院按時審查總預算[46][45]。
謝金河提另類構想:新生兒送台積電
財信傳媒董事長謝金河建議,與其普發現金,不如拿部分證交稅挹注生育政策,新生兒一出生政府就送1張台積電股票[35]。
公教團體批政府失信
台灣教育產業工會等10大公教團體痛批,政府有錢普發卻無心照顧公教,數年來公教權益未獲合理對待[9]。
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(新增ETtoday新聞雲、中時電子報、聯合報等12家媒體報導)
前政委張景森今(19)日再發分析,指國民黨已「撿到槍」,將以三種殺球方式一路攻到年底選舉:打臉球(立場反覆)、觸身球(追問「有錢發為何沒錢做OOXX」)、對決直球(加碼2萬元)。他認為除非民進黨接受2萬元方案,否則國民黨不會讓總預算在選前通過,民進黨政治紅利等於零[9][7]。
台北市研考會主委殷瑋點名賴清德、卓榮泰、沈伯洋、吳思瑤四人,酸政策大轉彎,並嗆「以後誰說民進黨不是共產黨,我就要跟他拼命」[6][4]。新北市長侯友宜則以地方財政現實回應加碼呼聲,指出新北去年短絀近50億元、累計短絀932億元、長短期債務1034億元,人均預算六都最低,現階段以建設與社福優先[8]。
嘉義市長選戰「福利牌」升溫,民進黨參選人王美惠立即推出與賴清德同框圖卡宣傳普發;藍白共推的張啓楷則鎖定青年,提出頭胎補助5萬元、第2胎10萬元、第3胎20萬元等「在嘉成家」四大政策[5]。
此外,南投水里鄉、中寮鄉、集集鎮確定加碼兒童禮金,中寮鄉1至5歲兒童每年可領2萬元,疊加中央普發後育兒家庭最高可領3萬元[3]。藍委葉元之則挖出綠委王義川去年大罷免後檢討選民「非常在意錢」,曾提議2026選前民進黨也應普發現金[2][1]。
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(新增東森新聞、中時電子報、ETtoday新聞雲等12家媒體報導)
三三會理事長林伯豐今(19)日表態,支持普發現金1萬元,認為政府應順應民意,至於是否加碼至2萬元,則應由民意代表決定[10][9]。全家董事長葉榮廷則笑稱「發越多越好」,但坦言普發現金對零售挹注比例不多[8]。
藍綠攻防持續
民進黨祕書長徐國勇反擊蔣萬安加碼2萬元的主張,強調中央普發是合法合憲、不用舉債,若北市有歲計賸餘,蔣萬安自己就可發,嗆聲「真想跟他辯論一下」[3][2]。蔣萬安則回應,中央超徵稅收與北市動用歲計賸餘完全不同,不能相提並論[1]。
國民黨立委賴士葆直言,賴清德此舉「司馬昭之心」,是為催票及逼在野黨就範,他主張將普發現金法制化,避免淪為執政者選舉利器[6]。
學者、總經學家提另類觀點
中經院院長連賢明建議,與其普發現金,不如將超額稅收投入勞保、健保與國民年金等社會保險,有助改善所得分配與世代公平,但在高度政治競爭下,最終仍回到發現金政策[5]。總經濟學家吳嘉隆則分析,賴清德口袋裡「至少還有三招」,包括補貼電力產業、應對人口老化、設立主權財富基金扶植高端產業[7]。
地方加碼資訊更新
東森新聞整理,全台已有4地推出育兒加碼,其中南投仁愛鄉規劃最高10萬元生育補助,另有7個鄉鎮市發放每人2000至6000元不等的地方紅包[4]。
- 政院通過總預算,普發1萬正式編入一般預算
- 財長:待立院三讀後儘速規劃發放,無排富機制
- 主計長提三前提:未增債務、社福建設妥適、未動用歲計賸餘
- 陳以信:藍版2萬是今年先發1萬、明年再發1萬,不舉債
- 范雲批「不是菜市場喊價」,籲藍勿違預算法
- 蔣萬安議會反擊綠營雙標,嗆去年稱「共產黨的招」
- 吳嘉隆評賴清德高招:逼藍抓緊審查、化解跛腳風險
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(新增聯合報、ETtoday新聞雲、中央社等8家媒體報導)
行政院今(20)日通過116年度總預算案,普發1萬元正式編入一般預算而非特別預算。主計長陳淑姿說明,發放須符合三前提:未增加債務、社福及重大建設已妥適安排、連移用前年度歲計賸餘都沒有。財政部長莊翠雲表示,待立法院三讀通過後將儘速規劃發放時程,但未給出確切時間表。針對不排富爭議,莊翠雲重申「全民共享」立場與前兩次一致。主計處指出,目前尚有857億元歲計賸餘未運用,未來若遇突發狀況可辦理追加或特別預算。
藍營反擊:普發2萬「今年先發1萬、明年再發1萬」
國民黨文傳會主委陳以信今日說明,藍版普發2萬並非要求明年加碼一倍,而是今年先依超徵稅收發1萬,明年再依總預算AI紅利發1萬,且「國防一毛不砍、社福一毛不減、新債一毛不舉」[10][7]。民進黨團書記長范雲則反批「不是菜市場喊價」,提醒在野黨不要違反預算法、當「憲政哥吉拉」[10]。
蔣萬安議會攻防:反擊綠營雙標指控
台北市長蔣萬安今赴議會專案報告,綠議員洪婉臻質疑蔣喊中央發2萬、藍議員卻擋北市普發2萬提案。蔣萬安反擊,中央用超徵稅收發、綠議員卻要北市用「老本」發,且去年民進黨稱普發是「共產黨的招」,反問「你認同嗎」[8][5]。綠議員陳賢蔚不滿蔣萬安僅重複「中央應多發」,嗆「你去選總統」,蔣回「我沒有,專注市政」[6]。藍議員游淑慧則建議,若中央願發4萬,北市可共襄盛舉加碼1400元,蔣萬安未正面回應[11]。
政經評論:吳嘉隆評賴清德「高招」
政經評論員吳嘉隆分析,賴清德將普發1萬掛在總預算內,立委不得加碼只能刪減,且包裝為「春節紅包」逼國民黨抓緊審查時間,此舉可能扭轉朝野角力,化解提前跛腳風險[9]。
- 卓榮泰拒絕加碼至2萬,稱將排擠社福預算
- 國發會估普發挹注GDP 0.35個百分點,低於去年
- 財政部估發放作業至少需五個月,最快明年上半年
- 商總許舒博建議改發消費券
- 網路投票逾七成支持蔣萬安加碼主張
- 北市普發2萬提案一讀遭擱置
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(新增中時電子報、壹蘋新聞網、中央社等12家媒體報導)
本次新增報導中,行政院長卓榮泰今(20)日正式拒絕在野黨加碼至2萬元的主張,國發會則公布普發對GDP的預估挹注效果。
卓榮泰:加碼2萬將排擠社福,絕對不行
卓榮泰在院會後記者會明確表示,若加碼至2萬元,除非刪除老農津貼調升、國民年金調升、6大社福津貼、人口成長津貼及友善職場薪資補助等經費,總計2,442億元,「絕對不行」[16][6]。他強調此次預算收支平衡、未新增債務,債務比率降至23.4%,創精省以來新低,是「富民,沒有窮台」[11][8]。
國發會:普發對GDP挹注0.35個百分點,低於去年
國發會副主委高仙桂表示,普發1萬元預估可挹注116年GDP成長0.35個百分點,低於去年的0.415個百分點,主因是實質GDP規模擴增[11][7]。
發放時程:最快明年上半年,五個月作業期
財政部國庫署長陳柏誠指出,此次普發列入總預算而非特別條例,無法排除政府採購法,保守估計作業時間至少需五個月,若年底前三讀通過,最快明年上半年可領到[12]。民視則報導最快明年農曆春節前發放[10]。
商總許舒博:改發消費券
全國商業總會理事長許舒博建議,與其發現金,不如改採消費券形式,設定使用期限以帶動內需,讓資源「動起來、用出去」[5]。
網路投票:逾七成支持蔣萬安加碼主張
中時電子報YouTube頻道網路投票顯示,逾七成網友支持蔣萬安加碼至2萬元的主張[21]。另有網友翻出民進黨去年發文,列舉普發2350億元可蓋4-6萬戶社宅、7艘海鯤號後續艦等,諷刺「2026最大臉腫」[15]。
北市普發2萬提案卡關
台北市議員洪健益提案要求北市普發2萬元,但一讀遭擱置。藍議員楊植斗直言,民進黨在財建委員會「一席都沒有」,提案難有進展[1]。蔣萬安重申北市「拿老本發錢」,沒有財政條件[1]。
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(新增中時電子報、ETtoday新聞雲、中央社等12家媒體報導)
國民黨團總召傅崐萁今(21)日將加碼主張拉高至2萬到3萬元,行政院秘書長張惇涵則援引憲法反擊,重申立法院不得做增加政府支出的決定。
傅崐萁喊2至3萬,張惇涵引憲法反制
傅崐萁表示,今年經濟成長率遠超去年,國民黨團規劃希望發2萬到3萬元,將再討論[15][11][9]。國民黨團臉書同步喊出「11月28日票投國民黨,明年全民領2萬」[7]。立委羅明才更在受訪時掏出2萬元現金,稱「左右口袋各放1萬,輕鬆又自在」[17]。
張惇涵回應,憲法明定立法院不得提議增加政府支出,呼籲朝野如期審議總預算[16][13]。他也重申,普發1萬元讓國人自由運用,不考慮改為消費券[10][8]。
蔣萬安再拒地方加碼:北市沒條件
卓榮泰昨稱地方可自行加碼,台北市長蔣萬安今再度強調,北市歲計賸餘332億元低於債務353億元,「沒有條件發放現金」[12][4][3]。
嘉義縣議員要求比照普發
國民黨嘉義縣議員詹琬蓁指出,嘉義縣連續10年有歲計賸餘,114年度達30億餘元,要求縣長翁章梁比照中央普發現金[18]。
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本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」