中國發布對外投資新規 嚴控技術與數據出海

（綜合中央社、聯合報、民視新聞等3家媒體報導）

中國國務院公布《國務院關於對外投資的規定》，由總理李強簽署，將於2026年7月1日起施行。新規共34條，全面收緊境內企業、組織及個人對海外投資的監管，核心目標是防止敏感技術與數據外流。

新規明確禁止投資者以跨境派遣技術人員、組織人員赴境外工作、跨境提供技術指導或安排人員培訓等方式，向境外轉移國家禁止出口或限制出口的貨物、技術、服務及相關數據。此舉被認為是針對所謂「新加坡洗白」（Singapore-washing）行為，即中國企業將員工與業務轉移至新加坡以規避監管[3]。

新規要求投資者對外投資時，須依法履行核准備案、資訊報告、跨境資金登記等手續，並配合主管部門監督檢查。中國也將健全境外投資安全審查制度，對影響或可能影響國家安全的境外投資進行審查。

針對違規行為，新規訂有罰則。投資國家禁止的對外投資項目，相關部門將責令停止投資、限期處分股份資產並沒收違法所得；拒不執行者，可處投資額5‰至10‰罰款。未按規定履行核准備案或提交虛假材料者，將被責令改正、沒收違法所得，並處投資額1‰至5‰罰款；拒不改正者，可加重處罰。以賄賂、欺騙等不正當手段取得核准備案者，將被撤銷文件並處罰款。

民視新聞報導指出，此新規也賦予北京當局「報復性」權力：若外國政府限制中國投資，中國可禁止該國實體與中國進行貿易[3]。該報導並提及，新規為北京強制拆解已完成的海外交易提供了首個全面法律依據，此前AI新創公司Manus遭北京以違反投資法為由強制撤銷Meta收購案[3]。

新規適用範圍涵蓋投資者在香港、澳門及台灣地區的投資管理，以及以自有資金、募集資金在境外金融市場的投資[1]。