非都市土地鬆綁 土方暫置場最長5年

（綜合中央社、聯合報報導）

內政部14日部務會報通過「非都市土地使用管制規則」第6條修正草案，將臨時性設施的設置條件由配合「國家重大建設」放寬為配合「國家「重大政策」所需。國土署將報請行政院將土方暫置認定為「重大政策」，未來政府機關及依法登記的公會（如不動產、營造業公會）可申請在非都市土地設置土方臨時暫置場，力拚今年6月上路。

國土署長蔡長展表示，過去土方暫置須符合「國家重大建設」才能設置，但實務上許多案件無法符合條件；此次修法是因應行政院多次召開營建剩餘土石方相關會議的要求。修正後的規則預計5月底發布施行，申請時須由中央目的事業主管機關報請行政院核定，並由中央與地方政府共同監督，期限屆滿後拆除恢復原狀。

土方暫置場的申請限制包括：不得設於特定農業區、森林區、河川區及第一級環境敏感地區，且距離災害型環境敏感地區、學校、醫院等需達1公里以上。土質僅限砂石類、粉土、黏土類，B5類限於特定專用區或工業區。申請人須繳交保證金30萬元，並按申請面積比例增加；場域周圍需設置圍籬或綠帶、防塵、清洗設施及監視器。暫置期限原則為3年，必要時得展延2年，最長5年。

蔡長展指出，目前全國營建土石方多送往台北港、台中港、濱南工業區或高雄南星計畫等最終處理場，運輸成本高；以高雄為例，受台積電建廠帶動，南星計畫每日車流量龐大，甚至出現排隊情形。設置臨時暫置場作為緩衝，可減少車輛排隊並降低土方處理價格，預期都會區周邊將出現申請需求。

申請時程方面，地方政府受理後約15天內完成初審並報至國土署，目標在2個月內完成最終審核。此外，國土署同步研議修正《資源回收再利用法》，將營建剩餘土石方從「廢棄物」定位改列為可再利用資源；目前開挖土方中六成以上屬可再利用好土，搭配暫置機制可望減少直接填海處理，提高再利用效率[1]。

此次修法也新增養殖用地可設置部分公用事業設施，包括電線桿、輸配電鐵塔、配電台及開關站等，僅限點狀或線狀使用，面積不得超過660平方公尺，以因應農漁村災後復建及用電需求[1]。