台灣脈絡

北市10歲女童遭性猥褻 拖240天未安置

已沉寂
6報告70篇9家追蹤自
兒少保護台北市社會局蔣萬安許淑華馬郁雯
初始報導
重點摘要
  • 10歲女童與援交母同住,去年底多次遭男客性猥褻,母親在旁收錢未制止
  • 社會局介入後240天仍未完成安置,女童出現自傷行為
  • 該家庭2010年即因長女遭性侵進入社福體系,15年後仍有兩名兒少受害
  • 許淑華質疑700多次訪視多為形式,未真正辨識風險
  • 二女兒7月疑遭性剝削,社會局以「接近成年」為由未安置[4]
  • 馬郁雯籲建立「高風險紅線機制」,兒少自傷或再受害應立即安置[2]
  • 社會局回應已啟動安置作業,將安排女童入住社福機構[1]
展開完整內容

(綜合ETtoday新聞雲、今日新聞、東森新聞等3家媒體報導)

台北市議員許淑華與議員參選人馬郁雯今(26日)召開記者會,揭露一名10歲女童與智能不足、以援交維生的母親同住,去年底多次遭男客性猥褻,母親不僅未制止還在一旁收錢。案件經鄰居報警後,社會局介入至今240天仍未完成安置,女童甚至出現自傷行為。

許淑華指出,該家庭早在2010年即因長女遭性侵進入社福體系,長女後續完成安置;2025年12月29日,家中另兩名女童疑似遭不同男子性猥褻,案件現由司法偵辦。自報案至今已240天,自6月8日學校反映孩子不想返家已79天,但安置程序仍未完成。許淑華質疑,一個家庭進入社福體系15年,最終仍有兩名兒少繼續受害,顯示追蹤與風險評估機制已癱瘓。

許淑華表示,市府雖執行「安全計畫」,但內容僅止於管制磁扣、鎖緊門窗、告知管理員防外人進出,真正的風險來源(母親)並未被阻斷。更離譜的是,二女兒7月發生疑似網路交友涉及性剝削案件,社會局卻以「接近成年」為由不予安置[4]。

許淑華也提到,市府與該家庭累計訪視、聯繫約700多次,其中電訪240次、親訪196次、網路聯繫278次,質疑這些數字是為結案報告好看而堆疊,未真正辨識風險。她強調,第一線社工的辛勞不應被忽略,但市府不能只用「訪視次數」證明兒少保護有效。

記者會上揭露女童自白錄音,女童泣訴「他摸我的大腿、親我腳底板,媽媽有看到,但在一旁收錢」[5],以及「前幾個月我才跟社工說想被安置,他沒有回應我很失望」[3]。最令人心碎的是女童對母親說:「雖然我很恨妳,但是妳還是我的媽媽,但是我們以後不會再見面了」[5]。

馬郁雯指出,這已不是單一個案處理速度問題,而是市長層級的治理問題。她主張台北市應建立兒少保護「高風險紅線機制」,只要兒少遭受性侵害、明確表達不願返家、發生自傷,或在安全計畫期間再次受害,即應立即提升風險等級、啟動跨局處評估,必要時優先安置[2]。

兩人要求蔣市府即刻安置並提出具體安置期程、啟動評估改定監護,並全面檢討兒少保護追蹤、安置、危機介入及司法介入機制。馬郁雯表示,市長應直接面對制度缺口,不能再以「程序都有做」回應[4]。

對此,台北市社會局回應表示,本案接獲通報後立即介入,第一時間啟動安全計畫並採取保護措施,後續未再發現相關不當事件。近期評估女童壓力較大,已依相關程序啟動安置作業,將安排女童在社福機構接受照顧[1]。

追蹤報導 #2
重點摘要
  • 蔣萬安首度回應,籲勿抹煞社工專業付出
  • 楊植斗指女童完整錄音中表達不願安置,批綠營刪減音檔
  • 姚淑文澄清大女兒安置原因為不當照顧,非性侵
  • 社會局稱案家由58名專業人力介入,8個月未再發生猥褻
展開完整內容

(新增中央社、聯合報、中時電子報等5家媒體報導)

蔣萬安今(28日)首度公開回應,強調去年底接獲通報後家防中心、社工、警察局等各單位即刻介入,從1月到8月共進行714次訪視、面談、心理諮商輔導等,不希望第一線社工的專業及辛苦付出被抹煞或誤解[11][10]。對於許淑華指控市府扯謊,蔣萬安未直接回應,僅重申副市長林奕華已召開跨局處記者會說明。

國民黨議員楊植斗則為市府辯護,指女童在完整錄音檔中明確表達「不願被安置到機構」,質疑綠營刪減音檔、片面擷取內容進行政治操作[6]。他強調安置依衛福部「兒少保護結構化決策模式」及「兒童權利公約」兒童最佳利益原則,分離應為最後手段,全台標準一致。

社會局長姚淑文在26日記者會中進一步說明,案家由52名社工、6名督導共計58名專業人力公私協力介入,8個月來女童未再遭遇性猥褻,安全計畫奏效[1]。她澄清大女兒15年前被安置是因母親不當照顧,非性侵事件;二女兒案件則因保密不便說明。姚淑文強調,議員播放女童自白錄音令人遺憾,「任何人都不應該以兒少保護議題來做文章」[1]。

追蹤報導 #3
重點摘要
  • 蔡英文首度發聲,籲檢討社會安全網[6][5]
  • 沈伯洋批北市府推社工到第一線造成「弱弱相殘」[8]
  • 北市府反擊,指民進黨議員連志工與社工都分不清[10]
  • 勵馨籲正視性剝削風險,勿以「訪視次數」論成敗[9]
  • 葉元之澄清未說「性猥褻沒那麼嚴重」,稱遭扭曲[2]
  • 高雄藍議員指高雄兒虐致死14人為六都第一[11]
展開完整內容

(新增中央社、壹蘋新聞網、聯合報等8家媒體報導)

前總統蔡英文28日深夜首度為此案發聲,表示「心裡很難過」,一個10歲孩子甚至學會了「翻供」這個詞,呼籲重新檢視社會安全網,從每一次遺憾中找出問題、把漏洞補起來[6][5]。她強調不急著指責,但不代表不需要檢討,並提出風險評估是否以孩子為中心、孩子意願有無被充分聽見、第一線工作者有無足夠人力與制度空間等問題[5]。

民進黨台北市長參選人沈伯洋29日批評,北市府將社工推到第一線是「弱弱相殘」,明明該檢討制度面,卻造成社工與議員對立[8]。他稱政治人物認錯是「止血」,不願檢討就是「內出血」[1]。北市府副發言人蔡畹鎣則反擊,指民進黨議員質詢時連志工與社工都分不清楚,並反問沈伯洋從未質詢高雄兒童受虐致死率為六都最高的問題[10]。

勵馨基金會29日發表觀點,指出此案不能只停留在「已做700多次訪視」的討論,應正視其中涉及的性剝削風險,若照顧者在家中從事性交易且未制止猥褻行為,就應嚴肅檢視其保護能力與意願[9]。勵馨強調,兒童表意權須與安全風險一併評估,專業人員有責任在必要時採取保護措施,並陪伴孩子理解安置不是懲罰[9]。

國民黨高雄市議員邱于軒29日則將矛頭轉向高雄,指近三年高雄兒虐致死人數14人為六都第一,總案量逾4.5萬件,醫事人員通報數逐年攀升,質疑高雄市政府未成立府級兒虐處理平台[11]。

國民黨立委葉元之28日澄清,自己從未說過「性猥褻沒那麼嚴重」,強調當天是針對許淑華記者會內容進行事實更正,並指出「沒有被性侵」的對象是長女而非10歲女童[2]。

追蹤報導 #4
重點摘要
  • 蔣萬安再回應:將檢討制度、彌補漏洞,未正面回應道歉問題[6][5]
  • 審計部揭露北市303件兒保案延宕,未導入智慧化決策輔助[8]
  • 律師陳君瑋指北市府拖延安置,恐面臨國賠責任[9]
  • 沈伯洋批蔣萬安發文談「去機構化」與案件無關,籲先找原因[7][2]
  • 社會局:女童已獲安置,蔣萬安稱將持續檢視制度[1]
展開完整內容

(新增中時電子報、東森新聞、公視新聞等8家媒體報導)

蔣萬安再回應:不會迴避制度問題,將彌補漏洞

蔣萬安今(30日)再被追問女童案,重申「非常心痛、不捨、難過」,強調市府會全面檢視兒少保護制度,「一定有可以做得更好的地方,我們會來檢討,我們會來彌補這可能的漏洞」[6][5]。對於外界批評其臉書貼文未道歉,蔣萬安未正面回應,僅稱貼文已談得很清楚[5]。

審計部報告:303件兒保案延宕

審計部揭露,截至2025年8月底,北市有303件違反《兒少權法》案件調查與裁處延宕,且現行篩派案仍以人工判斷為主,未導入智慧化決策輔助機制[8]。蔣萬安表示會要求社會局等單位檢視制度面,精進改善[6]。

律師:北市府恐面臨國賠

律師陳君瑋指出,依《兒少權法》第56條,兒少若遭身心虐待,主管機關「應予保護、安置,必要時得緊急安置」,女童已多次求救甚至自傷,社會局拖延240天,內部處置顯有重大過失,北市府恐面臨國家賠償責任[9]。母親知情卻縱容,恐構成「不作為犯」[9]。

沈伯洋批蔣萬安:發文與案件無關

民進黨北市長參選人沈伯洋今批評,蔣萬安臉書內容提及「去機構化」,但與此案無關聯,字裡行間仍強調「北市府已做了哪些」,不是大家想聽到的答案[7][2]。他呼籲應釐清延宕原因是安置量能不足、社工人力不足還是標準問題,而非急於辯解[4]。國民黨議員張斯綱則反批沈伯洋「問北答高」是政治操作[10]。

社會局:女童已獲安置

社會局昨表示,女童已獲安置,強調兒少保護是需持續評估、滾動修正的專業工作,非依單一事件決定處遇措施[1]。蔣萬安也說,目前孩子已獲安置,最重要的是讓孩子安心生活、平安長大[1]。

追蹤報導 #5
重點摘要
  • 苗博雅議會通報此案為性剝削個案,蔣萬安允9/4開檢討會[10][8]
  • 苗博雅揭露女童心理諮商次數為零,社安網會議從未召開[8]
  • 蔣萬安提4大改革:新增「類家內成員」、強化複核、增設庇護所、改善社工待遇[4][3]
  • 社會局長稱無對價關係,強調保護孩子為優先[8]
  • 民進黨批蔣萬安「問A答B」不願道歉[9][2]
展開完整內容

(新增公視新聞、中央社、聯合報等8家媒體報導)

苗博雅議會通報性剝削,蔣萬安允9/4開檢討會

社民黨議員苗博雅今(31日)在市政總質詢中當場通報此案為兒少性剝削個案,要求依法召開「重大兒童及少年虐待事件防治小組」會議。苗博雅指出,女童心理諮商次數為零次,且此案從未以性剝銷案件處理,質疑社會局未在24小時內判斷安置必要性。社會局長姚淑文回應時稱「現在很多媒體,孩子都還在上學,需要這樣嗎?」苗博雅隨即怒批「要躲在10歲小妹妹後面是不是?」蔣萬安當場允諾,9月4日召開檢討會,1個月內提出調查報告[10][8][5]。

苗博雅也揭露,此案社安網個案研討會僅開過一次,區級、府級社安網會議次數為零,結語是「高層擺爛,基層代償」[8]。

蔣萬安提4大改革:新增「類家內成員」、強化複核機制

蔣萬安今提出兒少保護4大精進措施:第一,新增「類家內成員」概念,將經常出入處所、與主要照顧者有密切關係或經濟依附者,比照家內案件納入SDM安全評估;第二,建立複核機制,加入外部專業人士及跨領域團隊共同檢視;第三,增設短期家庭式庇護處所;第四,改善社工薪資與人力配置,增加夜間照顧人力[4][3]。

勵馨基金會執行長王玥好表示,樂見「類家內」彈性選擇,但安全把關與查核機制至關重要,建議重大案件須串聯社政、衛政、警政進行背景調查,並增加訪視頻率[10]。

社會局長:無對價關係,保護孩子為優先

姚淑文會後強調,現有資訊中並無對價關係,社工戮力維持孩童與家庭穩定,無拖延或不理會情形;因工作倫理規定,許多細節無法對外說明[8]。警察局長林炎田補充,去年12月29日筆錄未提及兒少性剝削,而是強制猥褻[8]。

民進黨批蔣萬安「問A答B」不願道歉

民進黨發言人吳崢今批評,蔣萬安面對女童案持續閃躲不願道歉,將責任推給社工,施政怠惰無能,已成為台北市最大笑話[9][2]。

追蹤報導 #6
重點摘要
  • 姚淑文被爆6月出任富邦金官股董事,僅勾選「風險控管」一項專業[4]
  • 林延鳳質疑蔣萬安酬庸「補經歷、洗產地」[4]
  • 財政局稱因應ESG評鑑,改派社會局長強化社福合作[4]
  • 女童進入兒保系統後心理諮商次數為零[3]
  • 家防中心主任在議場說出女童個人診斷資訊[3]
  • 葉元之稱社會局在綠營記者會前已準備安置,批政治操作[2]
展開完整內容

(新增ETtoday新聞雲、中時電子報、東森新聞等4家媒體報導)

社會局長姚淑文兼富邦金董事遭質疑酬庸

民進黨議員林延鳳指出,姚淑文在今年6月被指派代表台北市政府出任富邦金控官股董事,但官派董事過去慣例由主計處長、法務局長、財政局長等具財經法律專業者出任,姚淑文在董事專業能力欄位僅勾選「風險控管」一項,「產業經驗」欄位完全空白。林延鳳質疑,從愷愷案到女童案,姚淑文連社會局業務都控管不好,卻能打破慣例出任富邦金董事,是蔣萬安的酬庸與「補經歷、洗產地」[4]。

北市財政局回應,因應金管會ESG評鑑要求,考量社會局可強化企業ESG策略執行,爭取富邦金在台北市投入更多社福資源,故改派社會局長;過去亦曾有研考會主委、勞動局長擔任公股董事的先例。兼職費每人每月限額8,500元,超過部分及董事酬勞均已繳入市庫[4]。

女童零次心理諮商、個資遭官員曝光

苗博雅昨在議會揭露,女童自去年12月底進入兒保系統後,市府僅安排一次心理衡鑑,真正由心理師進行的心理諮商次數為零。北市家防中心主任更在議場直接說出女童個人診斷資訊[3]。沈伯洋今批評,心理諮商是政府最基本的服務,但「一個台北兩個世界」,部分案件有提供、部分沒有,市府應盡快改善[3]。

葉元之再批政治操作

國民黨立委葉元之今指出,據他了解,社會局並非240天毫無作為,早已啟動相關處置,並在綠營召開記者會前一天即準備進行安置,質疑綠營政治操作[2]。

本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」