(綜合ETtoday新聞雲、中時電子報等2家媒體報導)
日本政府今(31)日正式成立「國家情報局」,為二戰結束以來首個中央情報機構,被視為戰後最重大的情報改革之一。新機構由原內閣情報調查室升格為跨部門情報統籌單位,初期編制約700人,並同步設立「國家情報會議」作為決策中樞。
國家情報會議由首相高市早苗擔任主席,成員包括內閣官房長官、外務大臣、防衛大臣及國家公安委員會委員長等官員。首任國家情報局長由59歲的原和也出任,其出身警察廳,曾負責外國情報機關活動、反恐及反間諜協調。今日將召開首次會議。
新機構人員主要由警察廳、防衛省、外務省及公安調查廳等部門借調,其中警察廳約180人最多,防衛省約100人。國家情報會議將制定有關安全保障、境外勢力介入等情報工作的基本方針,並有權要求相關省廳報送及說明所搜集的情報,統籌政府各部門開展情報搜集與分析工作。
二戰後日本情報工作分散在警察、外交、防衛等部門,跨部門共享及統籌能力有限。新制度將由國家情報局彙整、研判並上報情報,以支援國家安全、反恐、反間諜及緊急事件決策。
對於此項改革,中國學者蔡亮分析,這是日本安全體制走向集權化、重構戰後情報體系的重要一步,國家情報局將與既有國家安全保障局形成配套,為自衛隊反擊能力及區域安全情勢研判提供情報支援。日本學者川島真則強調,由警察廳主導的新機構較偏向國內安全及防範外國情報活動,是否會進一步擴張海外情報行動,目前仍難判斷[1]。中時電子報報導則指出,外媒分析此舉背後原因,並提出警告[2]。
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