日本參院通過國家情報會議法案

（綜合中央社、聯合報等3家媒體報導）

日本參議院27日通過「國家情報會議設置法案」，建立由首相主導的情報統籌機制。首相高市早苗將擔任國家情報會議主席，內閣官房旗下的「內閣情報調查室」同步升格為「國家情報局」，負責跨部會協調，相關機關依法須提供必要資訊。日本政府預計最快7月成立國家情報局，並將研議制定「防間諜法」及成立獨立情報機構「對外情報廳（暫稱）」。

此舉旨在打破警察廳、外務省、防衛省及公安調查廳等情報機構「縱向分割」的現狀。法案在4月23日已獲眾議院通過，執政聯盟與日本維新會、國民民主黨等政黨均投下贊成票。新機構也將被賦予打擊社群媒體假資訊及外部勢力干預的權限[1]。

審議期間，在野黨立憲民主黨提出修正案，主張增設獨立監督機構以檢視情報活動是否侵害基本人權，並要求政府至少每年一次向國會報告運作情況，但遭表決否決。朝野另通過附帶決議，要求政府不得蒐集與職務無關資訊，也不得進行損害政治中立的情報活動。高市表示，將由國家情報會議研議防止侵犯國民權利的資訊蒐集與提供機制。

高市稱此法案是日本情報改革的「第一步」，並指出執政聯盟與日本維新會的政策協議已納入「防間諜法」等構想。中國外交部發言人毛寧26日則表達強烈不滿，指日本推動修改和平憲法、鼓吹成為「能戰國家」，令外界對其「再軍事化」憂慮升高，敦促日方汲取歷史教訓[1]。

（新增聯合報、中時電子報等3家媒體報導）

本次新增報導主要補充中國官方進一步反應及法案表決具體票數。

日本參議院27日以187票贊成、58票反對，大比數通過國家情報會議設置法案，執政聯盟與日本維新會、國民民主黨、公明黨、參政黨等多個在野政黨均投下贊成票。日本政府隨即準備將內閣情報調查室升格為數百人規模的國家情報局，最快7月投入運作，並將在今年內制定首個「國家情報戰略」作為情報活動指標[4]。

中國外交部發言人毛寧28日進一步回應，指此舉可能模糊國家安全邊界、被用於構建全方位備戰體系，不僅是日本內政，更涉及日本憲制及內外安全政策走向等重大問題。毛寧並強調，日本情報機構在歷史上曾為全面推行軍國主義、發動對外侵略戰爭鋪路，日本為政者應深刻汲取歷史教訓、慎重行事[4]。中國國防部發言人蔣斌則針對日本《防衛白皮書》草案將中國在太平洋活動渲染為「安全威脅」表示，日方言行不一，若大幅擴充軍費、發展進攻性武器、放寬殺傷性武器出口、鼓譟放棄「無核三原則」也能叫「專守防衛」，字典裡就沒有「進攻」二字[4]。