- 南韓第9屆地方選舉與國會補選3日登場
- 投票至下午6時,開票結果最快4日凌晨出爐
- 缺席投票率23.51%,創歷屆新高
- 本次選舉為李在明就職後首次全國大選
- 首爾、釜山等指標選區結果備受關注[1]
(綜合自由時報、ETtoday新聞雲等2家媒體報導)
南韓第9屆地方議員與地方政府首長選舉暨國會議員補選,於3日上午6時在全國1萬4288個投票站同步啟動,投票至下午6時結束,隨即展開開票作業。本次選舉是總統李在明2025年6月就職以來首次全國性大選,被視為其施政表現的關鍵指標,也將牽動未來國政推動動能。
本次地方選舉將產生16名市、道政府首長、227名區、市、郡政府首長、933名市、道議員、3035名區、市、郡議員及16名教育監;補選則將選出14名國會議員。缺席投票已於5月29至30日進行,投票率達23.51%,創歷屆地方選舉新高。
選委會表示,最快4日凌晨0時起當選結果將逐步明朗,若為激戰選區恐延至凌晨3至4時。本次開票新增「人工複核計票」程序,開票時間可能較上屆略為延長。全國共設置258個開票所,動員約31萬人投入選務工作。
外界關注首爾與釜山等指標性選區結果,若執政的共同民主黨勝出,有助強化中央與地方治理連動;若在野的國民力量取得優勢,則可能對後續政策形成牽制效應[1]。
(新增中央社、聯合報、自由時報等5家媒體報導)
本次新增報導聚焦投票日當天爆發的選務爭議:首爾14處投票所發生投票用紙不足,導致投票延長至深夜,在野黨要求停止開票、執政黨反對,選委會道歉並稱不符重新選舉要件。
首爾松坡區12處、江南區及廣津區各1處投票所因選票用罄,投票時間延長至晚間10時。蠶室7洞第2投票所外聚集逾百名抗議民眾,阻止票箱運出,選委會請求警方支援[12]。截至4日上午8時,該投票所仍未完成開票[12]。選委會表示,松坡區146個投票所僅印製選民數50%的選票,因部分投票所選民人數超乎預期導致不足[8][7]。
在野黨國民力量黨魁張東赫稱「首爾市選舉已遭污染」,要求立即停止開票並重新舉行[11][10]。執政黨共同民主黨總管對策本部長趙承來則表示「沒有停止開票的必要」[11][10]。國民力量公報團長朴成訓批評選委會「連選票都準備不足」[6][5]。
選委會事務總長許鐵薰召開記者會道歉,承諾開票結束後查明原因並制定防範對策[8][7]。4日選委會進一步表示,投票紙不足不符合《公職選舉法》規定的延期或重新選舉事由,開票作業無法中斷[12]。
截至下午3時,投票率達51.9%,已超越上屆最終投票率50.9%[3]。
(新增自由時報、東森新聞、中央社等7家媒體報導)
本次新增報導聚焦選委會高層請辭、缺票範圍擴大至全國67處、以及蠶室7洞票箱遭封鎖35小時後由警方強制運出等後續發展。
中央選舉管理委員會委員長盧泰嶽5日發表談話宣布辭職,稱「深切感受到對所有事情的責任」,事務總長許鐵薰也已表明辭意。盧泰嶽強調將誠實配合國政調查,選管會計劃成立完全由外部專家組成的真相調查委員會,10天內完成調查。
選委會選舉政策室長尹在秀補充說明,全國共67處投票所額外配送選票,其中50處實際使用追加選票,22處一度中止投票。按地區分:首爾35處最多(松坡區占15處),其次釜山與慶尚南道各8處、大邱7處、仁川6處、蔚山3處。
蠶室7洞第2投票所自3日下午起遭約1500名抗議者封鎖,5日清晨警方出動18個機動隊約千名警力清場,上午8時54分將2箱約2000張選票強制運出。部分示威者當場痛哭,隨後轉往果川中央選管會前繼續抗議。
韓媒揭露,松坡區選委會3日上午11時40分已向首爾市選委會詢問缺票應對,但訊息未傳達至行政安全部,後者直到媒體報導後才聯繫確認。明知大學教授崔賢善批評此為長期「行政隔閡」問題。選委會坦承將正式投票日選票印製下限設為選民總數50%,未充分考量松坡區多個洞里正式投票率長期高於50%的歷史數據。
(新增聯合報、中央社、自由時報等9家媒體報導)
選票短缺爭議進入第四天,抗議規模持續擴大。警方非正式估計,6日最高峰時約3.3萬人聚集在首爾松坡區奧林匹克手球館計票現場外[12]。截至7日凌晨2時,仍有至少1000名抗議民眾留守,許多年輕人高舉大型國旗,高喊「重選」口號[13][10]。部分抗議人士坐在體育館大門前,試圖阻止選管委官員離開[12][5]。
首爾市長吳世勳6日發表電視演說,嚴厲譴責選票短缺「令人無法容忍,已經侵害公民投票權」,要求解散選管委,並呼籲由特別檢察組進行調查[12][4][2]。他強調「那種『只要不影響選舉結果就沒關係』的安逸、行政權宜主義作風,根本是狠狠踐踏了公平與正義」[2]。
韓媒調查發現,選管委此前以「需製作全體選民總數1.1倍的選票」為由,從各地方政府領取預算,實際印量卻僅有承諾的一半[12][5][4]。
部分保守派團體與前總統尹錫悅支持者再度提出「中國介選」質疑,自由與革新黨魁黃教安及部分右翼YouTuber也參與示威[12]。美國自由大學教授莫斯坦(韓名丹賢明)在現場聲稱「朝鮮和中國是選舉舞弊的幕後黑手」[12]。但官方至今未公布任何中國介入本次選舉的證據[11]。
民進黨立委沈伯洋表示,不在籍投票若造成選票太多,會造成第一線選務困難,人力不足、無法預防弊端時配套措施有無想好,是應注意的事情[8]。
(新增中央社、聯合報、自由時報等9家媒體報導)
總統李在明7日透過社群平台X發表聲明,對選票短缺事件「表達深切遺憾」,稱此為「動搖國民主權根基的嚴重問題」[8][7]。他已下令成立由檢方與警方組成的聯合調查本部,要求國會啟動國政調查,並討論選管會體制改革方案[8][6]。李在明強調「失去國民信任的獨立機關便失去了存在的意義」[6]。
國務總理金民錫7日痛批此事件「聞所未聞、無法容忍」,主張中央選管會達特定職級以上的高階官員應「全數引退下台」[5]。金民錫表示政府已向行政安全部下令啟動司法調查,全面支持國會啟動國政調查或特別檢察官制度,但對重新舉行選舉持保留態度[5]。
國會朝野各自遞交國政調查要求書,預計就調查期間、對象、範圍及特委會委員組成進行協商,最快本月正式啟動[5]。朝野對引入特別檢察官制度持開放態度,但對是否在缺票選區重選意見分歧——國民力量部分議員主張重選,民主黨高層態度保留,稱靜待法院對選舉無效之訴的裁決[5]。
截至7日凌晨,仍有至少1000名抗議民眾留守首爾奧林匹克手球館外,高喊「重選」口號[1]。31歲抗議者徐鎮熙表示:「無論政治立場為何,不能投票就是對自由民主社會公民權的侵犯」[1]。
前中選會委員陳恩民以台灣驗票經驗為例,強調「正確的選舉結果遠大於科技與速度」,認為選務基石是能被信任且公平公正的選舉[12]。民進黨苗栗縣長參選人陳品安則指出,選委會事前僅印製選民數一半的選票,是「蠻大的瑕疵,令人匪夷所思」[11]。
(新增今日新聞、自由時報、ETtoday新聞雲等10家媒體報導)
選委會8日向國會議員提交報告,3日共短缺4726張選票,首爾松坡區蠶室四洞7號投票所缺436張最嚴重,其次江南區清潭洞4號投票所缺383張[1]。選委會坦承,部分投票所未依提前投票率高低調整選票分配,如清潭洞4號提前投票率僅11.01%,卻只配發登記選民數51.55%的選票[1]。
選委會8日發布新聞稿,將缺票投票所由5日統計的67處上修至140處,其中首爾53處最多;實際動用追加選票的投票所由41處增至91處,一度中斷投票的投票所由22處增至26處[9]。
李在明8日在就職一週年記者會上首度完整回應,稱缺票「非常荒唐」,讓南韓民主聲譽瞬間掃地[3]。他明確切割「選舉舞弊論」,強調一為特定政治目的操作出的陰謀論,一為制度運作失靈,兩者本質不同[3]。他坦言過去可能認為「只要不影響結果就不嚴重」,但此態度反映對主權敏感度不足,值得反省[3]。
選委會多名高層遭撤職,委員長盧泰嶽及事務總長遭解職,選舉政策室長及選舉一局局長明起解職[9]。檢警聯合調查本部預計一至兩天內正式成軍,警方已傳喚多名無法投票的市民及選務公職人員,並鎖定印刷業者[9][4]。
抗議民眾在蠶室7洞投票所圍毆採訪記者,警方強調將以現場蒐證影像徹查到底[9]。網路流傳影片顯示,一名A姓警正遭示威群眾圍攻辱罵「你是中國人嗎」,其家屬研擬提告[4]。截至8日,累計受理選務犯罪2694件,涉案4402人,其中289人移送檢方、8人羈押[9]。
中選會主委游盈隆8日表示,台灣選票印製以選舉人數為準,非預估投票率,歷次選舉尚無選票短缺爭議,但絕不可掉以輕心[11][6]。民眾黨團總召陳清龍則強調,該黨所提「不在籍投票法草案」僅限國內移轉投票,不包含通訊投票或事前投票,與南韓經驗無法類比[5]。
本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」