大陸新規細化12-14歲暴力犯罪追訴標準

（綜合聯合報、中時電子報等2家媒體報導）

中國大陸最高人民檢察院與公安部近日聯合發布新規，進一步細化12至14周歲未成年人嚴重暴力犯罪的核准追訴標準及「情節惡劣」認定條件，明確符合條件者將依法追究刑事責任。

新規共15條，重點針對案件範圍、「情節惡劣」認定及核准追訴程序等實務問題作出細化。規定將「犯故意殺人、故意傷害罪」界定為「實施故意殺人、故意傷害行為」，避免因罪名認定爭議導致重大暴力犯罪無法追責。此前，2021年3月施行的「刑法修正案（十一）」已將刑事責任年齡有條件下修至12歲。

「情節惡劣」認定標準方面，中國政法大學未成年人事務治理與法律研究基地副主任苑寧寧表示，不能僅看犯罪結果，須綜合犯罪動機、手段、對象、人身危險性、再犯可能性及社會影響等因素判斷；若屬共同犯罪，應依各參與人地位及作用分別判斷。

規定明確核准追訴前可依法採取強制措施，包括逮捕，並增加年齡審查、羈押必要性審查，以及犯罪嫌疑人成長經歷、家庭情況、犯罪原因、監護教育及被害人家屬意見等應查明事項。追訴程序上，建立由同級檢察院受理、逐級審查，最後由最高檢作出決定的機制，未經最高檢核准追訴不得提起公訴。苑寧寧指出，此舉有助統一追訴標準。

規定強調「雙向保護」原則，除保障未成年犯罪嫌疑人權益外，也要求加強對被害人及其家屬的權益保障。對於最高檢決定不予核准追訴的案件，檢察機關可建議有關機關將涉案未成年人送入專門矯治教育場所。

大陸最高檢未成年人檢察廳相關負責人表示，依法核准追訴低齡未成年人嚴重暴力犯罪，充分表明「年齡不是免罪金牌」，檢察機關將在依法懲治嚴重暴力犯罪的同時，保障未成年人合法權益，並進一步強化犯罪預防與治理。