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城鎮韌性防空演習 全台分區實施

已沉寂
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台北台南城鎮韌性演習民防法罰鍰花蓮防空演習
初始報導
重點摘要
  • 城鎮韌性防空演習8月起全台分區實施
  • 台南8/7上午10時、花蓮8/12下午1時30分、北部8/13下午2時30分演習
  • 違反管制最高罰15萬元
  • 北部演習期間實施行動網路降速[1]
  • 航空器、船舶、鐵路、捷運維持運作,旅客下機船車須避難
  • 避難設施所有人應主動開啟地下室供民眾避難
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(綜合聯合報、ETtoday新聞雲、自由時報等3家媒體報導)

2026城鎮韌性(防空)演習將於8月起在全台各地分區實施,各縣市警方均已展開宣導。違反演習管制者,依民防法最高可處15萬元罰鍰。

台南市警第二分局轄區演習於8月7日上午10時至10時30分實施,採「有預警、分區、異時」方式。警方近日持大聲公與擴音器前往中西區東菜市、水仙宮市場、西市場、國華街、赤崁樓、延平郡王祠及臺灣祀典武廟、大天后宮、西羅殿等人潮熱點巡迴廣播,並協請宮廟定時播音,同時在巡邏車車頂架設「移動式警報器」至弱訊區域宣導[3]。

花蓮縣演習則於8月12日下午1時30分至2時實施。花蓮分局說明,演習以「活動暫停、人員停工、主動引導、就地避難」為核心原則,各級政府機關、金融機構、郵局、銀行、證券期貨商、電信公司等各類服務場所應暫停營業及活動,並由業者協助民眾就近避難[2]。

北部地區演習於8月13日下午2時30分至3時實施,較往年延後一小時。台北市警局提醒,全市實施人車管制,民眾不得在騎樓或窗邊觀望,應依「地下優於地上、室內優於室外」原則避難。演習期間將實施行動網路降速,民眾應提前下載「北市警政App」、「警政服務App」或「消防防災E點通APP」離線地圖並截圖保存,以利查詢附近防空避難設施位置[1]。

各縣市警方均強調,依民防法第21條及第25條規定,民眾若不配合演習管制且經勸導不聽,將處3萬元以上15萬元以下罰鍰。演習期間航空器、船舶、鐵路、大眾捷運及高架車輛得維持運作,但下機、下船及下車旅客須配合引導疏散避難。防空避難設施所有人(管委會、保全或住戶)應主動開啟地下室車道鐵捲門及柵欄供民眾避難。

追蹤報導 #2
重點摘要
  • 南部演習今10時登場,雙鐵正常行駛,退改票免手續費
  • 南部三縣市垃圾車暫停清運半小時,警報解除後順延恢復
  • NCC說明南部未降速因避開股市交易時段
  • 賴清德提醒民眾配合疏散避難
  • 新北公布8/13演習公車、轉運站、計程車管制細節
  • 嘉義縣提醒中部演習交流道「准下不准上」
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(新增聯合報、東森新聞、今日新聞等8家媒體報導)

南部演習今登場 雙鐵正常行駛 垃圾車順延半小時

2026城鎮韌性防空演習今(7)日上午10時率先於台南、高雄、屏東登場。台鐵與高鐵均表示,演習期間列車正常行駛、售票及閘門維持運作,但下車旅客須配合引導避難;若因管制致行程延誤,可至窗口辦理改簽或退票,全面免收手續費[聯合報][ETtoday]。高鐵聯外接駁公車、快捷公車及排班計程車則同步暫停行駛[ETtoday]。

南部三縣市垃圾車及資源回收車於演習30分鐘期間全面暫停清運,警報解除後原則順延半小時恢復。台南市受影響範圍涵蓋北區、東區、南區、中西區、安平、安南、永康、仁德、下營、安定、麻豆、善化、新化、新營、柳營等15個行政區[今日新聞]。

南部未實施網路降速 中北部14縣市如期演練

NCC主秘溫俊瑜說明,南部演習時段落在上午10時,若進行降速恐影響股市交易引發民怨,因此未納入降速測試;降速僅於8月10日中部及8月13日北部共14縣市實施[東森新聞]。NCC於今日下午2時30分透過災防告警細胞廣播(CBS)向全台手機發送預告訊息[中央社]。

賴清德提醒民眾配合 新北公布公共運輸管制細節

總統賴清德提醒民眾,聽見防空警報或收到手機告警訊息時保持冷靜,依警察及民防人員引導就近疏散避難[中時電子報]。新北市交通局公布8月13日演習細節:市區公車、新巴士暫停發車,行駛中公車停靠路邊、乘客下車避難;板橋轉運站暫停發車並實施「只進不出」管制;計程車停止派遣,行駛中車輛停靠安全地點;YouBike及共享運具不得繼續騎乘[自由時報]。

嘉義縣提醒中部演習注意事項

嘉義縣警察局提醒,8月10日下午2時30分至3時中部演習期間,全縣實施人車管制,高速公路交流道採「准下不准上」,行駛中車輛下交流道後須配合避難;商家應緊閉門窗窗簾、避免人員進出,台電不實施斷電[聯合報]。

追蹤報導 #3
重點摘要
  • 南部演習順利完成,台南動員2880人、全市無違規
  • 高雄APP警報提前15分鐘誤發,民眾一度錯愕
  • 評核官指避難地下室無空調、缺食物,待建置
  • 交通部提醒搭車搭機提前取票、多預留30分鐘到站
  • 嘉義市警局長:降速期間110、119、語音通話仍正常
  • 金山、瑞芳警分局召開協調會,四區區長出席
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(新增聯合報、中央社、自由時報等15家媒體報導)

南部演習順利完成 高雄APP警報提前15分鐘誤響

南部三縣市今(7)日上午10時完成30分鐘演習,台南、屏東均未發現違規,台南動員警民力及替代役共2880人[15][11]。市長黃偉哲視導新營示範點時嘗試打靶、試吃戰鬥口糧[13],新營分局首次出動2架空拍機模擬災情蒐集回傳[8]。高雄則發生小港區災害應變中心APP警報提前15分鐘於9時45分誤發,民眾一度錯愕[4]。

評核官指避難地下室「很悶」 空調與食物補給待建置

軍方評核官王之聖少將視導高雄全聯及左營區公所避難點後指出,地下室沒有空調、區公所未備食物,這兩項「待建置」[10]。

交通部發布搭車搭機3大提醒

交通部提醒,10日中部、13日北部首度實施行動網路降速演練,旅客應提前取票或備妥實體票卡、比平常多預留30分鐘到站、網路不順時善用站區WiFi或洽站務人員[7][6]。演習期間高鐵聯外接駁公車、快捷公車及排班計程車暫停行駛,車上消費請改用現金[18]。嘉義市警局長陳明志表示,降速期間110、119、語音通話、簡訊及CBS仍正常運作[17]。

北部各分局陸續召開協調會

金山、瑞芳警分局近日召開演習協調會,瑞芳轄區瑞芳、平溪、雙溪、貢寮四區區長均出席,整體出席率達97%[9][3]。

追蹤報導 #4
重點摘要
  • 中部7縣市明日下午2:30至3時實施防空演習
  • 首度加入行動網路降速演練,語音通話不受影響
  • 行政院籲演習期間勿用手機處理重要事情[8]
  • 高速公路交流道「准下不准上」
  • 彰縣警提醒商家緊閉門窗、主動開啟避難設施[2]
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(新增今日新聞、ETtoday新聞雲、壹蘋新聞網、自由時報、聯合報、東森新聞等6家媒體報導)

中部7縣市(苗栗、台中、南投、彰化、雲林、嘉義市、嘉義縣)城鎮韌性防空演習將於明(10)日下午2時30分至3時登場,首度實施行動網路降速演練。行政院呼籲民眾演習期間勿用手機處理重要事情,減少非必要上網[8]。

網路降速影響範圍

演習期間行動網路可能出現降速或延遲,影響範圍包括影音串流、視訊通話、行動支付、雲端服務及手遊等;但一般語音通話、簡訊、室內固網Wi-Fi及110、119緊急電話均維持正常[10][9]。台中市警局提醒,民眾勿誤以為是設備故障[5]。

交通與管制細節

高速公路交流道採「准下不准上」,行駛中車輛可繼續行駛,但下交流道後須配合靠邊停車避難[10]。台中市警局強調,今年三大不同為演習時間調整至14:30-15:00、「車停人就近避難」及行動網路降速演練[7]。

地方提醒

彰化縣警局提醒,演習期間商家及居家應緊閉門窗窗簾,避免人員進出;防空避難設施所有人應主動開啟地下室鐵捲門供民眾避難[2]。

追蹤報導 #5
重點摘要
  • 中部7縣市完成30分鐘演習,台中無違規開罰[12]
  • 台中首增79台移動式防空警報器[16][9]
  • 網路降速後Line傳不出、行動支付停擺[15][7]
  • 雲林布建LoRa基地台補通訊缺口[15][13]
  • 越南僑生:可見台灣重視人民安全[10]
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(新增壹蘋新聞網、聯合報、中央社、ETtoday新聞雲、中時電子報、自由時報等12家媒體報導)

中部7縣市今(10)日下午完成30分鐘城鎮韌性防空演習,首度實施行動網路降速演練,台中市警局統計無民眾違規開罰[12]。

台中首增79台移動式防空警報器

台中今年除啟用固定式警報台123台及14套低軌衛星通訊設備,首次新增79台移動式防空警報器,驗證通訊受阻時仍能維持警報發放[16][9]。演習期間警察局無線電通訊正常,110受理電話報案111件、簡訊報案5件;119受理104件[16][12]。

網路降速實況:Line傳不出、行動支付停擺

演習開始後,多數民眾手機無法傳送Line訊息及圖片,超商、超市因行動支付受阻,部分乾脆拉下鐵門暫停營業[15][7]。南投民眾反映LINE訊息傳不出去[8]。消防署強調119專線採專用線路,不受降速影響[6]。

各縣市演練重點

雲林縣在縣府、警政、學校及醫療領域布建LoRa基地台,以文字訊息補足「最後一哩」通訊缺口[15][13]。台中市副秘書長張大春率隊視察台中車站、LaLaport北館及東區區公所,整體秩序良好[16]。台中市警局長吳敬田表示,今年要求車輛須由警力引導至固定防空避難室,並透過6個鏡頭將演習狀況即時傳回中央[12]。

外媒關注 越南僑生:可見台灣重視人民安全

演習吸引多家外國媒體採訪,一名在台就讀研究所的越南學生說,越南多在邊境演練且由軍人負責,台灣在市區實施韌性演習,可感受國家重視人民安全[10]。

追蹤報導 #6
重點摘要
  • 東部花蓮、台東今完成演習,未實施網路降速[9]
  • 金門統裁部建議增英文避難指引[8]
  • 中部演習出現車輛未停、民眾逗留等插曲[2]
  • 作家評網路降速演練應更具真實性[10]
  • 北市府今下午進行全棟疏散預演[4][3]
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(新增中時電子報、今日新聞、ETtoday新聞雲、中央社、自由時報、東森新聞、壹蘋新聞網等7家媒體報導)

東部與離島演習完成 北市府預演備戰

東部花蓮、台東今(12)日下午1時30分至2時完成演習,本次東部未實施網路降速[9]。金門、澎湖則已於11日完成演練。金門統裁部指導官李臨鳳建議,未來應增加英文防空避難指引,以因應外籍及中國大陸旅客需求[8]。澎湖副縣長林皆興視導馬公港務大樓、全聯百麗店及國稅局澎湖分局等3處定點[6][5]。

中部演習狀況多 彰化車輛未停、大甲車站阿伯遭攔

中部10日演習各地出現插曲。彰化有車輛照常行駛、民眾街頭逗留遭警方驅離;大甲車站一名阿伯從廁所走出,當場被員警攔下帶離;台中LaLaport警報響起後熄燈,一樓業者暫停營業,車站實施只進不出管制[2]。

作家評網路降速:演習應挑戰真實威脅

作家「漂浪島嶼」評論,演習不該只是提高厭惡,更應挑戰真實威脅情境[10]。

北市府今預演 下午2時30分起暫停洽公

台北市政府今(11)日下午2時30分至3時進行全棟疏散預演,期間停止電梯運行、關閉照明,暫停對外洽公與為民服務業務,為13日北部正式演習做最後整備[4][3]。

追蹤報導 #7
重點摘要
  • 東部花蓮台東今完成演習,未實施網路降速
  • 台東車站逾百旅客擠月台通道,日籍家庭茫然
  • 北部明登場,北市開設應變小組由副市長指揮
  • 桃機聯外巴士暫停、機捷正常,觀景台關閉
  • YouBike車機可能暫停,停車充電樁無法啟動
  • 國民黨團質疑降速實為斷網,要求交代法源
  • 官員反批在野黨政治抹黑恐削弱社會應變力
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(新增中央社、自由時報、聯合報等15家媒體報導)

東部演習完成 花蓮台東未降速 台東車站逾百旅客擠月台通道

花蓮、台東今(12)日下午1時30分至2時完成演習,兩縣市均未實施網路降速。花蓮出動444名警力、321名民防人力,縣長徐榛蔚視察花蓮市公所、遠東百貨及吉安火車站,全縣662處避難設施可容納35萬餘人,供需比1.14[16][12]。台東車站地下月台通道擠滿逾百名旅客,有人抱怨「快昏倒」,來自日本的親子家庭則對首次遇到防空演習感到茫然[14]。評核官陳坤中表示,花蓮在短時間內完成疏散,已做好準備[12]。

北部明登場 北市開設應變小組 桃機、高鐵、YouBike均受影響

北部7縣市明(13)日下午2時30分至3時進行最後一場演習,首度同步實施行動網路降速。北市府上午9時起開設應變小組,由副市長張溫德擔任指揮官,資訊局、警察局等單位副首長進駐即時應處[10]。桃機聯外巴士、排班計程車及租賃車暫停發車,機捷正常行駛,觀景台暫停開放,公共電話免費使用[21][18][17]。高鐵桃園站提醒,「T-EX行動購票」App可能受影響,建議提前取票[3]。YouBike車機可能暫停服務,還車紀錄延遲扣款;停車場充電樁無法以手機啟動充電[10]。

國民黨團質疑「降速降到斷」 要求交代法源與權責

國民黨團今召開記者會,指10日中部演習實測Google無法連線,質疑「降速降到斷就是斷網」,要求政府說明斷網法源、啟動權限及監督機制。書記長林沛祥稱演習像「數位戒斷體驗營」,民眾不清楚斷網後要做什麼;立委葛如鈞要求交代「斷訊開關誰能按」[9][2]。執行降速演練的官員則回應,在野黨將專業防災演練政治抹黑,恐使國人錯失建立離線地圖存檔、善用固網備援等應變習慣[19]。

追蹤報導 #8
重點摘要
  • 北部7縣市今下午2:30-3:00實施防空演習及網路降速
  • 雙鐵正常行駛,聯外接駁車暫停,QR Code離線可用
  • 全聯等暫停電子支付,外送平台提前關閉[2][1]
  • LINE Pay可能刷不過,Apple Pay感應付款正常[1]
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(新增聯合報、ETtoday新聞雲、今日新聞等3家媒體報導)

北部7縣市今(13)日下午2時30分至3時進行最後一場城鎮韌性防空演習,首度同步實施行動網路降速。雙鐵列車正常行駛,但聯外接駁公車、快捷公車及排班計程車暫停;高鐵「T-EX行動購票」App可能受影響,已取票完成的QR Code離線仍可使用。港務公司表示,港區作業系統多採固網連接,不受降速影響[4]。

台鐵提醒旅客4大注意事項:列車正常行駛、配合避難引導、提前取票或下載電子票證、因管制延誤可免手續費退改簽[3]。

外送平台方面,foodpanda於14時至15時暫停北部服務,Uber Eats則於14時至14時45分暫停[1]。超商賣場方面,全聯、大全聯暫停PX Pay、全支付等電子支付,建議改用現金或實體信用卡;萬家福、樂家康暫停營業30分鐘,採「只進不出」提供避難空間[2]。LINE Pay、街口支付等掃碼付款可能出現交易逾時或失敗,已綁定的Apple Pay、Google Pay感應付款則可正常使用[1]。

本事件已沉寂,相關脈絡見「相關事件」