北約軍費大增仍缺武器 籲提升軍工產能

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

距離北約大幅增加國防支出的承諾已過1年，成員國領袖下週將在土耳其安卡拉舉行峰會，面臨如何將預算迅速轉化為實際戰力的新挑戰。去年歐洲與加拿大國防預算合計增加900億美元，但32個成員國發現，資金到位後武器生產仍跟不上需求。

北約秘書長呂特（Mark Rutte）表示，「資金至關重要，但你不可能用美元或歐元來攔截飛彈或阻止坦克」，將資金轉化為作戰能力是共同首要任務。峰會期間將同步舉辦國防產業論壇，各國領袖預料簽署總價數十億美元的軍工合作協議。

自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，歐洲軍工產能不足問題早已暴露，武器交貨期漫長，關鍵能力仍有缺口。美國總統川普對伊朗發動戰事也消耗大量美軍庫存，凸顯補充壓力。在外界質疑美國安全承諾可靠性、以及警告俄羅斯未來可能再次攻擊之際，歐洲提升自身產能、降低對華府依賴已成安全課題。

歐盟防衛事務執行委員庫比柳斯（Andrius Kubilius）表示，已學會籌措更多資金，但須更有效率運用，以在產能、創新及軍事實力上超越俄羅斯。歐洲航太暨國防工業協會（ASD）秘書長葛蘭德（Camille Grand）指出，製造商正大幅擴充產能，但尚未達到應有標準。

分析人士警告，若現在爆發戰爭，歐洲防空飛彈等關鍵武器恐很快耗盡。歐洲外交關係委員會分析師指出，部分關鍵領域產能可能在數天內不堪負荷；歐洲彈藥年產量已從2022年30萬枚砲彈提升至200萬枚目標，仍不足以支持長期戰爭。

歐盟已推出一系列改革措施希望整合國防市場，但法國等國仍強力保護本國軍工企業，導致市場高度分散。歐洲暨全球經濟研究所（Bruegel）資深研究員沃爾夫（Guntram Wolff）表示，大型軍工企業缺乏投資誘因，因知道本國政府會優先採購本土產品。