古巴通過歷史性改革 開放私營銀行與外資

（綜合民視新聞、自由時報等2家媒體報導）

古巴國會一致通過一項涵蓋逾175項措施的歷史性經濟改革方案，首度允許設立私營銀行、開放外資進駐及私有房地產開發，被視為自1959年革命以來社會主義模式的最大變革。

這項由總理馬雷羅（Manuel Marrero）提出的法案，獲得前領導人勞爾·卡斯楚（Raul Castro）的公開背書。馬雷羅在電視轉播中向國會進行近2小時簡報，承認市場是「有效分配資源的工具」，但強調改革是為改善人民生活品質，並非偏離社會主義根基[2]。

改革內容包括：允許私營銀行進入金融業、開放私有房地產開發、允許政府將國營企業轉型為可持股的私營商業實體，並可將國有財產出售給國內外法人及個人，包括旅居海外的古巴人。此外，私營企業首度獲准雇用超過100名員工，創業家也可同時經營多家公司。新法也將建立新稅制，要求公私部門、外資及本國企業共同承擔公共服務成本[2]。

古巴此次大幅讓步，主因在於美國川普政府時期的嚴厲制裁，加上長期石油封鎖，已重創觀光業與經濟[3]。儘管總統狄亞士-卡奈（Miguel Diaz-Canel）強調「並非放棄社會主義」，但外界分析指出，如何在維持國家控制與促進經濟自由化之間取得平衡，仍是古巴政府面臨的最大挑戰[1]。

（新增自由時報、聯合報、中央社等3家媒體報導）

本次報導新增改革措施細節：外國投資者不再須與國有企業合資，可直接投資；古巴及外國投資人可持有國有企業股份。改革範圍涵蓋銀行業、旅遊業及農業。

古巴總統狄亞士-卡奈17日罕見坦言需要「緊急改革」以免經濟崩潰。總理馬雷羅未給出實施時間表。

美國總統川普1月對古巴實施石油封鎖後，今年以來僅有一艘油輪停靠古巴，運送來自俄羅斯的石油；醫藥品、糧食、燃料短缺，連續停電超過30小時已成常態。川普先前更公開表示有意接管古巴。