川普政府擬調漲OPT費用至7萬美元

（綜合ETtoday新聞雲、聯合報等2家媒體報導）

美國國土安全部（DHS）7日於網路發布政府公告，提議大幅調漲國際學生參加「選擇性實習訓練」（OPT）的費用。根據提案，持有F-1簽證的非移民學生首次申請OPT，學校須支付7萬美元（約台幣223萬元）；若要參加任何額外的實習培訓，則需再支付3萬美元（約台幣95.6萬元）。相較之下，目前參加該計畫的費用僅約500美元（約台幣1.6萬元），漲幅高達140倍。

國土安全部表示，加收費用的目的是為了打擊簽證詐欺與濫用、強化移民系統的完整性，並保護美國勞工，並稱OPT是「廉價外國勞工的輸送管道」。該機構強調，新規旨在確保雇主、學生和學校機構從事的活動，皆符合以F-1非移民身分入境的條件。

OPT允許外籍學生在學期間或畢業後從事與主修科系相關的工作，上課期間每周最多可參加20小時工作訓練，畢業後通常可工作1年，部分STEM（科學、科技、工程、數學）科系學生可再延長2年。這類實習計畫常被視為國際學生申請H-1B工作簽證的跳板，而川普政府先前也已針對H-1B簽證提高相關費用。

代表國際教育界的NAFSA協會執行長Fanta Aw表示，OPT讓國際學生獲得實務經驗，也能填補STEM領域的人力缺口，批評此舉「把國際學生的才華、觀點和抱負趕走，只會傷害美國的創新、經濟成長、勞動力發展和全球領導地位」[1]。致力於吸引外籍STEM人才的「人才流動基金」總監Doug Rand則在LinkedIn上直言，這項提案「在法庭上絕對站不住腳」，預料將被推翻[2]。

該提案在正式定案前，須經過30天的公眾評論期。國土安全部表示，規則定案後將再給予60天的緩衝期才正式生效，以確保學校、學生和雇主有足夠時間準備。不過，外界預期此提案可能面臨高等教育團體或商業協會的法律挑戰，進而延後實施。