國發會估2075年人口腰斬 老年佔比首超青壯年

（綜合中央社、聯合報、壹蘋新聞網等4家媒體報導）

國發會今（28）日發布最新2026年至2075年人口推估結果，少子女與高齡化現象較前次更趨明顯。以中推估來看，2075年總人口將從2026年的2319萬人降至1215萬人，減幅高達48%，且老年人口佔比將達52.9%，首次超越幼年及青壯年人口。

本次推估適度下修長期總生育率假設，高、中及低情境由前次假設2070年達1.3人、1.0人及0.8人，微調為2075年達1.1人、0.8人及0.6人。國發會指出，去年總生育率已降至0.695人，降幅較預期顯著；20至49歲女性人口自2005年達高峰後持續減少，有偶率也逐年下降，生育基數持續縮減。

為使推估更貼近實際，本次首度納入產檢件數及結婚對數等指標，以強化短期出生數推估。

在人口結構方面，預計2045年總人口將跌破2000萬大關，降至1998萬人，其中65歲以上老年人口佔37.0%。2075年老年人口佔比達52.9%，年齡中位數67.1歲。中央社報導指出，自2037年起，過半數的工作年齡人口將由45至64歲中高齡族群組成，勞動供給面臨嚴峻緊縮[4]。

扶養負擔方面，潛在支持比（青壯年與老年人口之比）將從2035年的2.2降至2075年的0.8；扶養比（每100位青壯年需扶養人數）則從55.2升至136.6。

國發會表示，行政院已成立跨部會「人口對策新戰略執行小組」，今年5月推出「家庭支持篇」，涵蓋安心生養、強化托育、教育加碼、友善職場及居住減壓等18項措施，未來將續推「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」。

（新增中央社、聯合報、今日新聞等7家媒體報導）

本次新增報導聚焦於政院政策回應、產業界與學者分析，以及「人口紅利消失」時點延後等新資訊。

人口紅利消失延後至2030年

國發會人力發展處長謝佳宜說明，人口紅利（15-64歲人口占總人口逾三分之二）結束時間由前次推估的2028年延後至2030年。原因並非勞動力增加，而是出生數減少導致總人口分母下降，結構變動速度減緩[4][2]。

今年新生兒估9.4萬人 有偶率持續下滑

今年1至7月新生兒5.4萬人，全年估9.4萬人，較前次推估提早4年跌破10萬大關[2]。謝佳宜指出，20至49歲女性有偶率從2005年55.3%降至43.5%，男性從49.3%降至35.9%；第一胎生母平均年齡延後至31.8歲，較2005年增加4.1歲[2]。台灣生育率0.7人，低於日本1.14人、新加坡0.87人、韓國0.8人[1]。

政院：家庭支持篇已提升至國家戰略層次

行政院發言人李慧芝表示，賴清德總統5月召開國安高層會議啟動「家庭支持篇」，政策思維轉向「公共支持式育兒」。0至18歲成長津貼每人每月5000元已編入明年度總預算；弱勢兒少發展帳戶由政府1:1對存，0至18歲至少累積108萬元。育兒留停6+3、婚假延長至14天、產假延長至12週等修法已送立法院審議[13][12]。

產業界籲擴大海外人才留台

商總理事長許舒博建議，應積極建立國際人才移入與留才制度，擴大開放海外留學生及華僑來台，並給予畢業後2年緩衝期尋找工作[8]。工總秘書長呂正華表示，2026年工總白皮書調查顯示，缺工以76.6%比率居產業最關切議題，建議移工引進不應侷限3K產業，工作年限由12年延長至14年[8]。

學者：勞動力配置與產業政策須重整

中央大學兼任副教授辛炳隆認為，人口減少不必然全面缺工，透過提升中高齡與婦女勞參率、AI自動化導入及企業內部人力配置調整，可改變勞動供需結果。政府產業政策須重新思考有限人力配置，讓缺乏競爭力的產業轉型或退場[11]。台大退休教授薛承泰則指出，台灣正從「人口紅利」走向「人口赤字」，教育體系、周邊商圈及房市都將受衝擊[3]。

醫界：高齡化恐壓垮急重症醫療

台大醫院北護分院院長詹鼎正建議，各級醫院應強化老年醫學與整合醫療，並將「周全性評估」納入健保給付。台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出，少子化導致醫療人力斷崖式缺工，高齡化卻使醫療需求增加，形成「雙重致命夾擊」，健保費率恐節節升高[6]。

（新增聯合報、中時電子報、ETtoday新聞雲等6家媒體報導）

本次新增報導主要為藍委對政院政策的批評、政院重申後續戰略規劃，以及一場聚焦醫療永續的座談會。

藍委：8年砸近6000億無效，應召開國是會議

國民黨立委李彥秀指出，2018年至2025年政府共編列5931億元少子女化對策經費，同期總生育率卻從1.06人降至0.7人，批評政策失靈[2]。她舉南韓為例，2024年成立「人口戰略企劃部」後，生育率已從0.72反彈至0.80，呼籲賴清德召開國是會議[2]。許宇甄則批評行政院未副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》，且社會住宅興建戶數跳票[3]。

政院：後續將推銀髮、育才、攬才三篇章

行政院發言人李慧芝回應，除已啟動的「家庭支持篇」外，未來將陸續規劃「銀髮世代篇」、「全齡育才篇」及「全球攬才篇」，建構全生命週期人口政策[4]。她強調0至18歲成長津貼每人每月5000元已編入116年度總預算，育兒留停6+3、婚假延長至14天等修法已送立法院審議[4]。

永續醫療座談：醫院節能投資數年可回本

2026年亞太永續博覽會舉辦「韌性、創新、共榮：共築永續醫療未來」座談。衛福部醫事司長劉越萍表示，醫院評鑑已將溫室氣體盤查列為加分項目，醫學中心須有相關紀錄[11]。林口長庚院長陳建宗分享，變頻馬達改造投入700多萬元，每年省電費約90萬元；微波感應燈具投資70餘萬元，年省逾120萬元電費[11]。竹銘醫院院長唐高駿則介紹該院以建築自動化系統智慧調控空調與照明，減輕醫護人員負擔[11]。