中國傳考慮申辦2028年聯合國氣候峰會
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COP33中國氣候峰會美中關係聯合國氣候變化綱要公約
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(綜合中央社、聯合報等3家媒體報導)
中國大陸傳出正在考慮申辦2028年第33屆聯合國氣候峰會(COP33),以強化其全球氣候領導者形象。彭博與法新社引述知情人士報導,今年4月印度撤回申辦後,中國官員開始評估申辦利弊。
知情人士指出,中國外交部和環境部門官員已參與討論,但磋商仍處於初步階段,政府是否正式提出申辦仍不確定,主辦國也無須在今年內敲定。中國外交部回應稱不了解有關情況,但將繼續支持聯合國氣候大會;聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)秘書處則表示,尚未接獲亞太區域集團提名COP33主辦國的通知。
COP33峰會舉行的時間點,很可能就在美國總統大選結束後數天。一名消息人士透露,美中互動局勢是中方一大考量。若2028年由民主黨人當選總統,COP33可能成為重啟兩國氣候合作的契機[2]。
主辦COP33可讓中國強化氣候領導者形象,但也會使其自身的氣候表現受到更多檢視,包括中國過去未支持為全球擺脫化石燃料設定明確目標,以及擴大有義務提供氣候資金的捐助國範圍等倡議。中國是全球最大的溫室氣體排放國。
台灣並非UNFCCC締約方,但長年由環境部以NGO觀察員名義參與COP會議活動。聯合報報導指出,去年在巴西貝倫舉行的COP30上,有中國談判團代表稱,「中國台灣地區沒有任何根據、理由或權利,參加聯合國以及其他具有主權國家參加的國際組織和國際條約,包括聯合國氣候變化框架公約」[3]。
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