日本食品消費稅大降 2027年4月起降至1%

（綜合中央社、ETtoday新聞雲、聯合報等3家媒體報導）

日本政府今（5）日召開臨時內閣會議，正式決定食品飲料消費稅減稅基本方針，自2027年4月1日起，將目前8%的稅率大幅降至1%，實施期限為2年。這是日本自1989年導入消費稅以來，首度實施稅率下調。

根據方針，調降範圍為食品與非酒精飲料，餐廳內用仍維持10%，酒類與外食不適用。日本政府將同步針對中低所得者發放相當於1%稅率的現金給付，約6000億日圓，使食品消費稅負擔達到「實質零稅率」[2]。此方案預計今年秋季提交臨時國會審議。

日本首相高市早苗表示，2年後將負起責任調回原稅率，不考慮持續減稅[2]。日本政府將此次減稅定位為過渡措施，規劃2029年度起導入與所得連動的細緻化給付制度，作為「給付型稅額扣除制度」的基礎[3]。

減稅財源是最大挑戰。日本政府估算，食品消費稅降至1%並搭配給付後，每年需約5兆日圓財源。高市早苗強調不依賴赤字國債，將透過檢討補助金、調整租稅優惠及增加稅外收入等方式籌措，但具體財源細節仍未明朗[1]。

減稅政策在國內仍存爭議。部分執政黨人士擔憂財源不明，消費稅減少可能影響年金、醫療等社福支出，並引發市場對財政惡化的憂慮，導致日圓貶值與長期利率上升[2]。產業端方面，外食業者擔心外帶與內用稅率差距影響營收，農業與漁業則憂心原物料成本未同步下降[3]。日本政府將協助業者更新收銀系統，經濟產業省評估系統修改約需半年準備時間[3]。

（新增聯合報、中央社等2家媒體報導）

本次報導聚焦減稅政策引發的產業衝擊與財源爭議。日本餐飲協會等4個團體7月發表緊急聲明反對減稅，要求若外食不納入，政府應發行優惠商品券並補助系統修改費。業者正積極強化外帶業務：Chimney集團計劃將可外帶門市比例由3成提升至5成，並擴大雲端餐廳品牌數；皇家控股（Royal Holdings）將在樂雅樂家庭餐廳導入外帶專用菜單；聖馬克咖啡（San Marc Holdings）則考慮販售「麵包BOX」鼓勵打包。Chimney集團預估減稅可能導致營業額下滑約1成。

財源方面，財務大臣片山皋月表示將在12月前擬定具體財源。但時事通信社指出，高市早苗先前提及的「外匯資金特別會計」盈餘已確定用於國防，日銀繳庫收益也難以全額填補社福缺口。政府試算顯示，年收逾1500萬日圓者一年可省8.8萬日圓，遠高於年收200萬日圓以下者的4.6萬日圓，高所得者受惠更多，與減稅立意相左的問題尚未解決。

高市早苗今日在廣島記者會重申2年後會負責任調回8%稅率，強調與她屆時是否仍任黨魁無關。針對黨內部分議員主張選舉公約僅寫「加速檢討」而非減稅，高市回應稱多數民眾當時理解為「食品消費稅率2年間歸零」。