外媒分析各國明知風險仍靠攏中國 以台灣邦交流失為例

（綜合ETtoday新聞雲、自由時報等2家媒體報導）

外媒《News18》近日報導，儘管中國「債務陷阱外交」爭議持續多年，全球各國仍持續與北京深化經貿往來。2025年中國企業簽署約2135億美元的一帶一路建設合約與投資案，創下倡議啟動以來年度最高紀錄，累計規模已突破1.39兆美元，涵蓋逾150個夥伴國家。

報導以台灣邦交國持續流失為例，過去10年間已有11個國家轉向承認北京，且每次外交轉向幾乎都伴隨中國提供的經濟誘因，顯示北京如今更傾向以投資與發展合作替代傳統外交施壓。

經濟學家鮑米克（Soumya Bhowmick）分析，發展中國家轉向中國並非因為找不到更好的選擇，而是現實上根本沒有同等條件的替代方案。其他融資管道往往速度緩慢、方案零散，許多國家急需道路、港口、電力等基礎建設，等不起長達數年的評估程序，因此將債務風險與短期經濟成長及選舉壓力相互權衡後，仍選擇接受中國方案。

美國智庫大西洋理事會（Atlantic Council）分析指出，中國擅長以針對性經濟誘因鞏固與各國政治領袖的關係。政治學者將此手法稱為「顛覆性胡蘿蔔」（subversive carrots），意指透過正向經濟誘因，讓各國政府、企業乃至政治菁英自然而然傾向配合北京偏好，而非透過直接施壓。

鮑米克解釋，這套策略的關鍵在於隱蔽性，經濟誘因一旦撤回，本身就成為一種威脅。長期下來，受影響的不僅採購決策或技術標準選擇，各國對南海、台灣等敏感地緣政治議題也可能因此傾向保持沉默。

在債務問題上，學者普遍認為單一貸款並非危機根源。斯里蘭卡、巴基斯坦、寮國等案例中，各國往往同時向多個國際機構及私人債權人借款。鮑米克指出，不透明合約、高估專案收益、匯率風險、抵押資產安排及過度依賴單一承包商體系，才是釀成債務困境的結構性因素。而中國往往同時扮演貸款方、建設方、供應商與外交談判者，一旦專案表現不如預期，北京便掌握重新談判的主動權，可藉機換取政治善意或戰略利益。

報導也指出，這套策略對印度構成挑戰。新德里至今拒絕加入一帶一路，並積極推動印度-中東-歐洲經濟走廊（IMEC）等替代方案。但鮑米克警告，光靠外交喊話不足以抗衡，印度必須提供真正具競爭力的選項，否則中國將持續透過經濟手段在印度周邊鞏固戰略地位[2]。