澳洲萬那杜將簽「納卡馬協議」反制中國

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

萬那杜總理納帕特（Jotham Napat）將於28日抵達澳洲坎培拉，29日與澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）簽署名為「納卡馬協議」的雙邊安全合作條約。此舉被視為坎培拉反制北京在太平洋地區擴大影響力的最新動作，有澳洲外交官員形容兩國在該區域正陷入「外交刀鋒戰」。

該協議歷經多年波折。2022年12月澳、萬曾簽署「雙邊安全協議」，但未獲萬那杜國會認可而形同廢紙；後續推動的「納卡馬協議」也於2025年9月因萬那杜政府擔憂損害主權而延後。今年5月，萬那杜內閣才同意新版協議，但值得注意的是，新版本未納入限制中國投資萬那杜關鍵基礎設施的條款，即雖鞏固澳洲為主要安全夥伴，但未阻止萬那杜與中國合作。

前澳洲駐索羅門群島高級專員巴特利（James Batley）向《澳洲人報》表示，目前不確定該協議是否僅具象徵性，也無法預測萬那杜是否會迅速與中國展開進一步安全合作，他質疑萬那杜「會不會過幾天後就和中國簽署協議，進而削弱這項協議的作用？」

此外，澳洲近日公布2026-2027財政年度太平洋島國合作簽證配額，萬那杜未被納入，形同暫停對萬那杜公民的相關永久居留簽證。萬那杜政府顧問克雷格（Glen Craig）6月中向紐西蘭RNZ表示，他認為澳洲此舉是在利用簽證配額向萬那杜政府施壓。