議員批台中產業「三低」 投資榮景藏空洞化危機

（綜合中時電子報、今日新聞、聯合報等3家媒體報導）

台中市議員施志昌17日在議會質詢時，直指市府長期以「固定資產投資金額4649億元六都第一」等數字進行大內宣，但根據經濟部《113年工廠校正及營運調查》，台中產業正面臨「平均獲利低、勞工產值低、研發投入低」的「三低」困境，產業結構空洞化危機浮現。

施志昌指出，台中擁有1萬8809家工廠，數量高居六都之冠，比桃園多出近7千家，但全年總營收僅2兆4804億元，遠低於桃園的4.48兆元、高雄的3.12兆元，甚至落後工廠數僅約台中一半的台南市2.56兆元。換算每家工廠平均營收，台中僅1億3187萬元，六都倒數第二，僅高於新北市；相較之下，高雄平均每家3.82億元、桃園3.79億元。

在勞工產值方面，台中約43.6萬名製造業勞工，平均每人創造營收僅568萬元，明顯落後高雄的1006萬元及桃園的818萬元。施志昌批評，產業無法創造高附加價值，直接導致勞工薪資長期難以提高。

針對市府引以為傲的「投資金額六都第一」，施志昌拆解數據指出，4649億元中，中科園區投資即占3437億元，高達73.9%；扣除中科後，台中1萬8000多家傳統製造業與中小企業全年固定資產投資僅1212億元。他批評市府將中央政策引導的科技大廠投資全數收進政績簿，卻未協助在地金屬加工、精密機械、自行車零件等產業轉型。

更大的警訊是研發經費嚴重不足。台中全年工廠研發經費僅25.38億元，不到桃園275.57億元的十分之一，甚至低於以服務業為主的台北市（27.85億元）[2]。施志昌質疑，一座以精密機械自豪的城市，研發投入卻敬陪末座，未來如何升級產業、創造高薪工作？

施志昌要求市府成立「台中市在地產業高值化與研發轉型特別基金」，提高對非科學園區傳統製造業的研發補助與智慧化升級津貼，並針對海線、山屯等傳統工業區制定專屬輔導計畫，協助在地供應鏈鏈結半導體與AI產業需求[1]。他也呼籲市府跨局處整合，建立產官學合作平台，培育並留住高端研發人才。

台中市經發局長張峯源回應，台中製造業確實受到K型經濟影響，未搭上AI紅利的工廠獲利能力較差，但危機也是轉機，市府持續輔導工廠轉型，協助傳統產業提升競爭力。