美擬取得委內瑞拉17座油田股權

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

川普政府正與委內瑞拉深入談判，討論由美國直接取得委國17座油氣田的股份，相當於美國能取得約900億桶石油。若達成協議，將使美國的探明石油儲量增加近兩倍；目前美國戰略石油儲備已降至40年來最低水準。

這些油氣田的蘊藏量幾乎是美國石油探明儲量的兩倍，形同委內瑞拉讓出1/3的石油探明儲量。委內瑞拉已探明石油儲量約3000億桶，高居全球之冠。一名官員表示，這17座油田過去由前總統馬杜洛政府內部人士控制，也有一部分由與中國有關的利益方控制。

目前雙方仍在敲定協議細節，包含美方是否要與委國當地民營企業成立合資公司，或直接由美國委聘負責開採與營運的企業。談判破局的可能性不能排除。委內瑞拉政府將開放美企等民營公司開採油田，藉此賺取更多石油收益，作為讓美國取得油田所有權的交換條件。

與此同時，彭博引述知情人士披露，委內瑞拉正認真研究退出石油輸出國組織（OPEC）。委國是60多年前參與創建OPEC的國家之一，4個月前阿拉伯聯合大公國才宣布退出OPEC。不過，鑒於委國7月原油日產量僅116萬桶，不到10年前的一半，若退出OPEC應不致立即對全球石油市場造成太大影響。

一名美方官員表示，此協議將為美國確保未來好幾代的能源前景。川普一直將美國能源安全及確保美國在西半球的主導地位，視為其「唐羅主義」（Donroe Doctrine，門羅主義川普版）的兩大支柱。

（新增中時電子報、東森新聞、中央社等6家媒體報導）

川普於8月28日正式宣布，美委已達成石油協議，美國取得委內瑞拉逾650億桶已探明石油儲量的多數控制權，稱此為「世界歷史上最大的石油交易」，且不花納稅人分文。委內瑞拉臨時總統羅德里格斯隨後證實協議，稱其「歷史性」，預計帶來逾1000億美元投資與2090億美元稅收。國務卿盧比歐表示，協議將為美國確保低成本石油、降低國內汽油價格，並為委國引進近1000億美元民間投資與數千個高薪工作。

協議採租賃模式，油田可能拍賣給美國生產商，但在委國法律與憲法層面可能面臨挑戰。分析人士指出，美國政府租賃營運油田缺乏先例，且委國電網不足、出口能力有限，短期降油價與吸引大規模投資仍有困難[8]。部分美企因委國基礎設施殘破及過去沒收外資資產的歷史，投資態度審慎[7]。

（新增聯合報、中央社、中時電子報等5家媒體報導）

本次新增報導揭露協議執行細節與地緣政治影響。華爾街日報披露，美國係透過五角大廈戰略資本辦公室，以低價認股權證取得委國商人貝丹考旗下「北美藍能夥伴公司」35%被動持股，並享有以成本價優先購買該公司20%石油產量的權利[4][3]。美方最初曾邀埃克森美孚、康菲石油等巨頭重返委國，但多數以安全與法律因素拒絕[4][3]。

委內瑞拉臨時總統羅德里格斯在國營電視台強調，委國仍保有資源所有權與主權，協議目標是將地下資源轉化為人民福祉[2][1]。但缺乏透明度引發委國民眾疑慮，部分人抨擊此舉為「新形式的美國殖民」[4][3]。

時代雜誌分析指出，此協議可能使美國掌握中國主要能源供應來源——委國去年12月對中石油日均出口逾60萬桶，約占中國進口總量4%；同時中斷委國與伊朗的戰略夥伴關係，削弱德黑蘭當局[6][5]。

（新增民視新聞、中時電子報、ETtoday新聞雲、聯合報等7家媒體報導）

本次新增報導揭露兩項重大進展：NABEP將接管原由中俄企業控制的油田，以及川普表示協議產油將用於補充美國戰略石油儲備。

美企接管中俄油田

兩名美國官員透露，NABEP獲委內瑞拉政府新授予14項合約，其中5座油田原由中國企業營運，包括曾遭美制裁的和諧資源（China Concord Resources）、中國石化與中國石油天然氣集團，另有1座原由俄羅斯公司營運[9][7]。一名美國官員表示，此舉「將把美國開放成為這些石油的市場，而這些石油過去是運往中國」[7]。美方對NABEP董事會成員擁有否決權，且董事會多數成員須為美國公民[9]。

爭議商人與大廠疑慮

掌管NABEP的委內瑞拉商人Alejandro Betancourt曾遭美歐當局調查其過去與委國政府的交易，雖未被起訴，但知情人士透露，正在洽談合約的跨國大廠不願與他同席合作[10]。此外，美國政府入股架構引發美企恐在當地與自家政府直接競爭的擔憂[10]。雪佛龍與義大利埃尼集團等業者則預計本週針對各自的委內瑞拉能源專案簽署協議，這些合作與NABEP交易相互獨立[10]。

補充戰略儲備與油價

川普8月30日表示，協議所產石油將用於補充美國戰略石油儲備，稱之為「委內瑞拉贈予美國人民的禮物」[2]。截至8月21日，美戰略儲備約2.9億桶，接近44年來最低水準[2]。川普也透露，Exxon Mobil與Chevron等巨頭已承諾赴委投資[5]。與此同時，國際油價突破91美元[8]。

委國退出OPEC議題

針對委內瑞拉傳出考慮退出OPEC，川普受訪時表示「完全取決於他們自己」[5]。

（新增民視新聞、聯合報、中央社、ETtoday新聞雲等6家媒體報導）

本次新增報導聚焦於委內瑞拉國民議會正式批准協議、雪佛龍等巨頭簽署具體投資合約，以及美國能源部長親赴卡拉卡斯見證。

委國議會批准協議

委內瑞拉執政陣營占多數的國民議會1日表決通過與美國的雙邊能源條約，將該國約五分之一石油儲量的控制權賦予美方[4][2]。議長Jorge Rodriguez為協議辯護稱，石油若埋在地底下對誰都沒好處。部分反對派議員則在表決時棄權，要求政府提高透明度並公布完整協議全文[4][2]。

能源部長親赴簽約

美國能源部長Chris Wright親自前往卡拉卡斯見證協議簽署[10]。Wright表示，擴大能源生產是推動委內瑞拉和平與繁榮的催化劑，並在接受CNBC訪問時指出，委國局勢轉變將為全球油價帶來「下行壓力」[7]。

雪佛龍70億美元投資

雪佛龍2日宣布，將投資70億美元開發奧利諾科重油帶兩處新油田，預計五年內將合資企業Petroindependencia的產量提升一倍以上，達到每日約60萬桶[7][6]。雪佛龍執行長Mike Wirth指出，自1月美軍抓捕前總統馬杜洛以來，委國對外國投資提供的保障明顯改善，合約中的爭端解決條款出現「顯著變化」，讓公司比一年前更具投資信心[7]。不過他也坦言，降低汽油價格是一項「長期」解決方案，產量增長需要時間[7]。聯合報報導指出，雪佛龍估算委國資源開採總成本可能低於每桶20美元，以布蘭特原油今年均價約87美元推算，潛在利潤極高[6]。

其他投資與爭議

義大利ENI取得巨型Junin 5油田獨家探勘權，GE Vernova則負責協助修復委國電網系統[10]。與此同時，路透社專欄分析指出，美國政府入股NABEP的模式恐在委國形成「雙軌市場」，讓雪佛龍等現有競爭企業處於劣勢，打擊外資進駐意願[5]。美國官員則辯護稱，此舉具地緣政治價值，能防止中俄掌控能源，並強調負責營運的商人Betancourt已通過審查[3]。