芬蘭情報局示警 中俄藉資料中心規避制裁

（綜合中央社、自由時報等3家媒體報導）

芬蘭安全情報局（Supo）警告，俄羅斯與中國可能透過在芬蘭設立資料中心，繞過管制使用先進晶片算力；芬蘭現行法規存在明顯漏洞，使相關投資案得以在缺乏安全審查的情況下推進，構成國安危機。

Supo資深研究員基維馬基（Veli-Pekka Kivimäki）接受芬蘭國家廣播公司（Yle）訪問表示，規避制裁是情報局認定最重大的風險之一。由於先進AI晶片禁止出口至中國，俄羅斯也因制裁無法取得相關技術，中俄可能「透過在芬蘭等國投資算力，再從境外遠端使用的方式規避制裁」。

芬蘭目前已有超過百項資料中心計畫湧入，低廉電價與寒冷氣候為主要吸引力。除了算力問題，資料流向也令情報單位憂心。基維馬基指出，若資料中心背後實際控制者是中俄等威權國家政府，儲存資料恐面臨外洩風險，因中國有法律要求企業配合政府。

法規漏洞是關鍵。外國企業收購芬蘭公司須向經濟暨就業部申報，購買土地須經國防部審查；但若僅承租土地並自行興建資料中心，整個計畫可能完全不在國安單位掌握範圍。

此漏洞也讓地方政府承擔更大責任。科凱邁基（Kokemäki）市長涅米寧（Teemu Nieminen）表示，希望Supo提供指引，協助地方在投資案早期釐清投資者背景。拉彭蘭塔市（Lappeenranta）副市長薩利寧（Tuomo Sallinen）則表示，市府在簽署重要合約前會主動聯繫Supo及內政部等部會。

Supo另指出兩項易被忽視的風險：一是「防彈主機」（bulletproof hosting），這類資料中心不查核客戶身分，為犯罪或情報行動提供掩護；荷蘭日前查扣800台涉嫌協助俄羅斯網路行動的伺服器即為案例。二是資料中心廢熱回收，若廢熱轉為再生能源接入城市供熱系統，業者一旦遭制裁，地方政府恐面臨斷電風險。

立法方面，芬蘭經濟暨就業部正研擬新的投資許可法，預計2027年春季生效。未來不涉及企業收購或土地交易的大型資料中心投資案也將納入強制申報與事前審查。規劃中，電力規模達100MW以上，或涉及AI、量子科技等領域的設施，均須申請投資許可。