關西普發5000元引遷籍潮 竹東議員告期約賄選

（綜合聯合報、自由時報等3家媒體報導）

新竹縣關西鎮公所於5月22日通過普發每人5000元福利政策，預計8月中旬發放，引發遷戶籍熱潮。關西鎮戶政事務所統計，5月22日至29日一周內即有1333人遷入。此舉使關西鎮人口增加，可望保住2席縣議員席次，卻導致鄰近的竹東、五峰選區（第8選區）下屆議員席次可能由現行6席減為5席。

竹東鎮6名縣議員上官秋燕、彭余美玲、鄭朝鐘、黃豪杰、楊昌德、林昭錡及竹東鎮長郭遠彰，24日上午跨黨派前往新竹縣選委會前抗議，指控關西鎮長陳光彩、代表會主席羅仕典、支持覆議案的代表及部分里長涉嫌期約賄選，將正式提告。上官秋燕質疑，該政策早在今年農曆春節前即開始規劃，目的在於「保住兩席議員席次」，利用公家預算吸引人口遷入，影響選區席次分配公平性。她表示，竹東鎮人口超過9萬人，卻可能因此減少1席議員，不僅影響服務品質，也將衝擊地方資源分配。她呼籲檢調與戶政機關主動介入，全面清查關西鎮是否存在未具實際居住事實的「幽靈人口」[2]。郭遠彰指出，關西的「石油津貼」政策造成竹東鎮人口外流，將大大降低議員服務品質，包含活動費、工程款、議員的質詢和爭取的預算都會變少[3]。

關西鎮長陳光彩回應，一切依法行政，尊重竹東議員提告的權利。代表會主席羅仕典則強調，普發現金與議員席次無關，該款項屬於回饋金性質，採普發方式最具公平性。他與另5名代表早在去年中秋節前後即提案，要公所用結餘款普發鄉親現金1萬元以為回饋，但鎮長陳光彩原以無法源為由拒發，拖到今年選舉年才另立名目發放，他認為這是選舉考量，但事前並沒有知會代表會或討論保住議會席次的問題[3]。

新竹地檢署表示，相關案件已進入偵辦程序，基於偵查不公開原則，不便對外說明案情[2]。

關西鎮戶政事務所表示，已於6月16日至17日啟動第一波實地訪查，針對同一地址設籍5人以上及同一地址單獨立戶2戶以上等案件進行查核。首波共查訪同址設籍5人以上案件6處、同址單獨立戶2戶以上案件11處，經查戶內成員彼此均具親屬關係，民眾也說明是因鎮公所推出福利政策，才選擇將戶籍遷回關西。累計首波查核結果，共勸導23人遷出，另撤銷1件遷入登記，合計24人離開戶籍。後續將持續辦理第二波訪查[4]。

新竹縣選委會說明，議員及鄉鎮市民代表席次分配，均以今年5月底戶籍人口數作為法定計算基準。依目前試算結果，關西鎮議員席次可望維持2席，而竹東、五峰選區則可能由現行6席減為5席，但最終結果仍以中央選舉委員會8月公告為準。選委會也指出，中選會已於6月中旬發布聲明，戶籍遷徙是否涉及不法、企圖影響選舉結果，須由司法機關依具體事證認定[4]。