德國推戰後最大情報改革 賦予主動反制權限

（綜合中央社、聯合報、ETtoday新聞雲等3家媒體報導）

德國政府正推動戰後最大規模情報制度改革。德國內閣本月通過「情報機關法改革法案」草案，針對聯邦情報局（BND）及聯邦憲法保衛局（BfV）的法律基礎進行根本性改革，以因應基礎設施破壞、網路攻擊等混合威脅。

草案擴大科技情蒐權限，強化人工智慧、生物辨識等資料分析能力，並放寬情報共享及資料保存規定。最受矚目的是賦予情報機關「主動措施」權限，讓情報人員在特定情況下可直接採取行動阻止威脅，不再僅限於蒐集及分析資訊。

負責海外情報的聯邦情報局，未來偵查駭客組織資訊系統時，可刪除受害者遭竊資料，或透過置入瑕疵零件干預貨物供應。面對重大威脅，經獨立監督委員會審查後，可侵入海外化武實驗室或無人機工廠資訊系統破壞生產，也可癱瘓外國政府駭客組織及假訊息行動者使用的伺服器。

負責國內情報的聯邦憲法保衛局也將取得主動介入權限，若威脅可能造成嚴重社會動盪或外國情報活動造成重大損害，可採取反制措施，但僅限針對物品或設備，不能針對人，且須在其他機關無法達成相同目的時才能使用。

改革引發爭議。德國戰後安全制度汲取納粹時期秘密警察權力過度集中的教訓，長期強調警察與情報機關分離。自民黨（FDP）主席庫比基（Wolfgang Kubicki）形容改革是「歷史性的禁忌突破」；綠黨國會議員馮諾茲（Konstantin von Notz）則警告，新制度正在模糊警察與情報機關的界線，未來情報人員可能直接對公民採取行動，卻不像警方受透明法治規範約束。

聯邦政府表示，草案同時強化監督機制，將分散的法律監督權限集中交由獨立監督委員會（UKRat），新增的主動反制措施也納入審查範圍，委員會須直接向聯邦議院的議會監督委員會報告。草案目前僅獲內閣通過，仍須經國會完成立法程序後才能實施。