學者建議台灣採3D策略因應美國援外轉向

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

財團法人國際合作發展基金會與國家圖書館今日共同舉辦第6屆「國際開發援助現場」論壇，適逢國合會成立30週年，卻面臨美國援外政策轉彎的挑戰。印度安全、經濟與科技研究基金會策略關係總監范卡博士以「地緣政治變局下的發展合作轉型：全球南方與印太」為題發表演講。

范卡分析，當前各國朝國族主義發展，更重視本國國家能力；長期區域衝突造成供應鏈斷鏈，聯合國已失去阻止衝突的功能。新地緣政治下，外交政策、國家安全及發展目標匯流，例如USAID併入國務院，傳統援外模式被經濟國策、科技控制及供應鏈安全取代，若無法評估利益即會縮小規模。國際合作發展空前重視「安全」，導致發展議題被邊緣化，援助常規改為區域平台或單邊架構為主。

范卡建議台灣採取「3D策略」因應：多元化（Diversify）區域盟友、去中心化（Decetralize）由政府協調、非政府組織領導，以及低調隱晦化（Deceptive）考量台灣地緣挑戰，低調執行援助。他強調，國合會30年來在農業、公衛醫療、教育、資通訊科技、中小企業的援助須持續進行，並與理念相近國家合作。

台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈指出，USAID是東南亞援助經費主要來源，其關閉導致資金斷裂、計畫中斷，衝擊區域政治穩定與人權發展，台灣應審慎評估影響，思考整合既有資源，擬定具台灣產業特色的援助政策。