美智庫推演俄攻愛沙尼亞 測試北約防衛決心

（綜合中央社、聯合報、ETtoday新聞雲等3家媒體報導）

美國智庫「戰爭研究所」（ISW）21日發布一份情境分析，推演俄羅斯可能在不發動全面入侵的情況下，對愛沙尼亞邊境小鎮納爾瓦發動有限攻擊，以測試北約是否會啟動第5條集體防禦機制。報告強調，此情境僅為分析工具，不代表俄方已有具體行動計畫。

根據推演情境，潛伏於納爾瓦的俄方人員可能占領包括納爾瓦博物館與市政府大樓等關鍵設施，並宣布成立所謂「納爾瓦人民共和國」。隨後，莫斯科以保護當地俄羅斯公民為由介入，運用部署在俄境內的戰術無人機與少量特種部隊，攻擊試圖奪回據點的愛沙尼亞部隊。報告指出，俄方大量使用第一人稱視角（FPV）無人機，可能使愛沙尼亞及其盟軍在納爾瓦周邊行動與增援面臨困難。

ISW分析，此類行動的廣泛目標在於製造北約內部政治壓力，測試第5條款的可信度。俄羅斯可能將事件描述為愛沙尼亞內部衝突，以增加北約成員國協調回應的難度。報告認為，在俄羅斯持續投入烏克蘭戰事之際，對北約成員國發動全面入侵的可能性極低，但北約應為此類低於大規模軍事回應門檻的小規模行動預作準備。

ISW建議，北約應在東部邊境部署更多無人機攔截系統、反無人機裝備及電子戰能力，以提升嚇阻效果。報告也強調，美國對歐洲盟友的防衛承諾須維持明確，否則可能提高莫斯科測試北約決心的誘因。