中國推15項措施吸引外資

（綜合中央社、聯合報報導）

中國商務部、國家發展改革委、財政部近日聯合印發「利用外資固穩促優行動方案」，從擴大市場准入、提升外商投資便利度、提高投資促進水平、健全外商投資服務保障體系、優化外資管理等方面提出15條政策舉措，吸引外資在中國投資。

方案提出，將優化交易所上市申報前預溝通服務，支持符合條件的重點外資企業在境內上市融資。在擴大市場准入方面，支持外資機構在中國展開基金投資顧問業務，為重點外資企業提供跨境融資便利化額度。在提升外商投資便利度方面，允許符合條件的外資股權投資機構，以戰略投資者身分參與非相關行業上市公司證券發行。方案也提出，促進外資的境內再投資，落實境外投資者以分配利潤直接投資稅收優惠政策。

在服務業開放方面，方案提出穩步擴大服務業對外開放，包括推動職業技能培訓、高水平理工農醫類大學開放試點，並支持北京提升國家服務業綜合示範區建設水平，在數位經濟、醫藥健康等現代服務業領域率先試行開放措施。方案也提出推動全面升級中國與香港、澳門關於建立更緊密經貿關係的安排，在服務業領域加大對港澳投資者率先開放力度[1]。

金融業開放方面，方案支持更多外資機構使用包括國債期貨在內的風險管理工具[1]。在醫藥產業方面，方案提出研究出台藥品分段生產實施細則，便利境外藥品上市許可持有人進行生物製品、化學藥品跨境分段生產，並研究進一步擴大生物技術、外商獨資醫院的開放試點範圍。當局亦鼓勵保險公司將更多創新藥械納入商業保險範疇，支持優質創新藥械進入中國市場[1]。

在健全外商投資服務保障體系方面，方案加大保障外資企業國民待遇工作力度，除法律法規明確規定或涉及國家安全領域外，各領域支持企業的政策對外資一視同仁、平等適用。方案同時提出，建立健全企業網路侵權舉報聯動機制，維護外資企業網路合法權益。