(綜合自由時報、ETtoday新聞雲報導)
澳洲洛伊研究所(Lowy Institute)發布最新報告《併吞之後:中國對台灣的統治計畫》,由兩位深耕中國研究數十年的學者——美國戰略暨國際研究中心(CSIS)非常駐資深研究員麥葛瑞格(Richard McGregor)與蘭德公司(RAND)中國研究中心主任白蘭契(Jude Blanchette)共同執筆。報告大量爬梳2019至2025年間中國學界與官方對「統一後台灣治理」的論述,還原北京統一後的治台藍圖。
報告指出,北京已逐漸認清奪取台灣遠比事後治理容易,一旦統一將伴隨嚴重的正當性危機。中國戰略思維已將台灣重新歸類為「高風險治理區」,主因台灣的競爭性選舉與活躍公民社會、人民主權與個人權利等價值,以及台美安全連結與深度融入全球資訊網絡,均被視為對中共統治的根本威脅。報告強調,台灣已形成支持民主自由、堅定反獨裁的政治認同,因此中國學界認為對台灣的預防性控制必須比香港更早、更嚴。
報告分析,中國學界普遍主張「先安全、後常態」的統治手法,先鞏固政治秩序、再重構制度,最後才追求長期整合。武漢大學法學院學者周葉中在論文中明確以戰後德國為例,主張以類似「去納粹化」的法律機制清除「台獨流毒」,僅對事後表態效忠者給予有條件特赦[1]。在這套框架下,「愛國」被直接等同於對中共的政治忠誠,「台獨」、「分裂分子」的定義刻意保持模糊,凡未能明確表態效忠者都可能被歸入應予清除之列。報告推估,上百萬台灣人恐遭再教育,各級公務體系、律師、記者、公民團體乃至企業界人士,都得對中共表態效忠,否則恐丟掉工作甚至入獄。
報告指出,統一後的具體統治手段包括:中央國安機構將常駐台灣,數位基礎設施被納入大陸監管框架,社群平台與通訊軟體面臨內容審查與實名制。教育改革被視為早期優先項目,包含重寫歷史敘事、以國家權威取代人民主權等民主核心概念,並徹底清除教育系統內的「台獨分子」。經濟層面,北京不再把經濟整合單純視為物質利益,而是當成塑造行為、限制抵抗的政治基礎;中國學者深知毋須國有化台積電,即可透過晶片出口管制或關鍵礦產供應掌控台灣科技業,使其成為對美「戰略脫鉤」的籌碼[2]。
報告也以新疆作為對照發出警告,中國自2017年起將百萬名維吾爾族人關進「再教育營」,而未來台灣面臨的政治清洗規模恐怕有過之而無不及[2]。不過報告認為,中國學界對統一後治理規劃提不出解方,這套仰賴常設安全部署、廣泛監控與持續政治審查的治理模式,將大幅消耗中共資源,最終導致「治理疲勞」與長期停滯。
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