中巴邊界聯合委員會首次會議 印度強烈反彈

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

中巴邊界聯合委員會上週召開首次會議，巴基斯坦稱此為「重大里程碑」，將深化兩國在邊境管理、貿易及交通連結方面的合作。此舉引發印度強烈反彈，印度外交部重申不承認中巴兩國在印度領土範圍內劃定的邊界，並強調「巴基斯坦無權對其用武力非法占據的印度領土進行任何安排」。

委員會涉及的中巴邊界範圍包含面積約5180平方公里的沙克思干谷地（Shaksgam Valley）。巴基斯坦於1963年將此片土地讓與中國，雙方簽署邊界協議；但印度主張該地為其領土拉達克（Ladakh）的一部分，過去是查摩與克什米爾（Jammu and Kashmir）土邦的一部分，遭巴基斯坦非法占領後又讓與中國。巴基斯坦則主張，查摩與克什米爾地區仍是有爭議領土，印度無權質疑中巴邊界協議。

德里喜夫南達大學副教授鄭嘉賓（Jabin T Jacob）指出，此舉代表舊機制重啟，而非全新安排；1963年中巴邊界協議已明文規範應設立聯合邊界委員會，問題僅在於何時開始正式運作。他認為，時機考量包括中國為劃定自身邊界投入更廣泛努力，以及希望在巴基斯坦其他邊境陷入衝突與不穩定的情況下，將雙方邊界交流和人員往來制度化。

巴基斯坦前駐美大使哈卡尼（Husain Haqqani）表示，新委員會兼具務實與政治意義，旨在加強邊境合作、防止非法越境及保護中巴經濟走廊（CPEC）相關戰略基礎設施。他認為，這項消息刻意安排在中國國家主席習近平出席金磚國家（BRICS）峰會後公布，一方面是向巴基斯坦重申中巴戰略夥伴關係，另一方面則提醒印度，多邊外交互動不代表中國對南亞的戰略構想有所改變。

鄭嘉賓提醒，不能將新事態發展的每個面向都解讀為針對印度的直接軍事行動，中印實際控制線（LAC）目前並未受到立即或明顯影響。哈卡尼則認為，印中雙方對邊界的核心分歧在於地緣戰略，而非繪製地圖，因此邊界談判與管理機制能達成的成果有限；巴基斯坦仍是「中國用以嚇阻印度的次要力量」。