首屆島國海洋峰會東京登場 聚焦海洋法治

（綜合中時電子報、自由時報等2家媒體報導）

首屆「世界島嶼國海洋會議」（Island States Ocean Summit）3日起在日本東京一連舉行兩天，邀請全球超過30個島嶼國家的領袖與代表出席。日本首相高市早苗在開幕致詞中強調，日本將透過升級版「自由且開放的印度太平洋」（FOIP）構想，協助島嶼國家提升自主性與韌性，並強化海洋情勢掌握及海上執法能力。

此次會議由日本財團、日本外務省和UNESCO政府間海洋學委員會（UNESCO/IOC）共同主辦，帛琉總統惠恕仁以「小島嶼國家聯盟AOSIS」主席身分擔任共同主席。日本德仁天皇也出席開幕式並以英文致詞。

會議聚焦海洋保育、氣候變遷、海平面上升及永續發展等共同課題，並未將政治與安全保障列為主要議題。然而在美國川普政府縮減對外援助、中國持續擴大在太平洋島國影響力的背景下，會議被視為日本、澳洲等國強化與太平洋島國關係的重要外交平台。日本經濟新聞指出，中國近年透過基礎建設投資及經濟援助積極擴大影響力，而美國將戰略重心轉向中東及本土周邊，使日本與澳洲對區域權力真空產生危機感。

日本近年積極強化對島國外交布局，包括與澳洲合作鋪設連接帛琉的海底電纜，以及透過Quad協助斐濟改善港口基礎設施。此次會議則是日本首度主辦涵蓋全球島嶼國家的大型國際論壇。帛琉總統惠恕仁指出，氣候變遷已成為島嶼國家面臨的生存危機，希望透過會議建立更緊密的合作網絡。

值得注意的是，高市在演說中再度強調「海洋法治」的重要性，並將海洋情勢掌握與海上執法能力建設列為合作重點。日本刻意避免將安全議題置於檯面，改以氣候變遷與海洋治理作為合作切入點，實際上仍與其印太戰略及維護海洋秩序的長期目標相互呼應，可視為「FOIP 2.0」與高市政府推動的海洋安全戰略打造外交基礎。