澳洲阻中資插手稀土 考驗自由與安全平衡

（綜合中央社、聯合報等2家媒體報導）

澳洲礦產及能源專家維沃達（Vlado Vivoda）今天指出，中資控制澳洲稀土開發商「北方礦業」（Northern Minerals）的股權爭議，不僅牽動全球戰略礦產供應，更是澳洲如何兼顧自由開放經濟與供應鏈安全的一次重大試煉。

北方礦業股東結構問題近年多次引發澳洲政府干預。2024年，澳洲以國家利益為由要求5家中國公司出售持股；隨後當局發現部分股東將股份轉售給總部設於香港的英德公司（Ying Tak）。財政部長查默斯（Jim Chalmers）今年4月對英德公司發布臨時禁令，限制其投票權及股份轉讓權；5月再下令6名股東出售股份。據雪梨晨鋒報14日報導，由於多數被點名股東違抗命令至7月仍未出售，查默斯進一步禁止涉事股東在未來股東大會上的投票權與股東權利。

維沃達分析，此案焦點在於北方礦業於西澳州布朗斯山脈（Browns Range）推動的「重稀土」生產項目，其礦石含異常高比例的鏑與鋱，對電動馬達、風力渦輪機、無人機、武器等工業與國防用途至關重要。他認為，在澳洲政府推動「從礦石到氧化物」垂直加工產業下，布朗斯山脈可望成為中國以外全球最重要的稀土上游供應來源，雖不足以取代中國地位，但少量供應仍足以牽動整體產業變動。

維沃達強調，事件核心不在於如何提防中資，而是如何在自由開放經濟原則下維護戰略資源供應鏈安全。澳洲政府並非全面禁止中資，而是下令來路不明的股東出售股份或限制權利，並由外國投資審查委員會（FIRB）採個案審查，對構成國家安全隱患的案件實施更嚴格審查。他形容此為「澳洲治理模式」，而北方礦業股東一再拖延回應命令，正是對該模式的一次重大試煉。