台灣發起成立世界災害管理聯盟

（綜合中央社、聯合報、今日新聞等3家媒體報導）

總統賴清德19日上午出席「2026總統府全社會防衛韌性國際論壇」開幕式，宣布由台灣發起的「世界災害管理聯盟」（WADM）正式成立。賴清德表示，這是半個多世紀以來，台灣推動國際組織參與的重要突破。

WADM共有台灣11個友邦及索馬利蘭成為創始會員，另有來自美國、日本、英國、德國、荷蘭、波蘭、土耳其及菲律賓等21個國家的中央及地方政府、災防機構與團體，以觀察員或夥伴身分加入。聯盟將推動聯合訓練、聯合演練、相互支援及資訊分享，串聯災前預警、災中應變與災後復原，讓台灣成為跨國防災協作的中樞。

賴清德指出，兩年前成立全社會防衛韌性委員會，經過兩年整備，台灣模式已能提供國際參考。他提到，上個月完成的漢光演習及城鎮韌性演習，世界都在看，多國外媒隨軍採訪；演習首度納入涵蓋1,700萬人口的行動網路降速演練，讓民眾熟悉通訊受阻時的備援機制，並讓中央、地方政府非軍事部門同步演練，強化軍民整合。

賴清德強調，保衛台灣不只是軍隊的責任。他感謝參與演習的現役部隊、2萬名後備軍人及近1萬名文職同仁，完成史上規模最大的軍民共同演練。在國防方面，賴清德表示，過去十年國防預算已翻倍成長，明年度整體國防預算首度突破1兆元，達1兆1,225億元，持續超過GDP 3%，並預計2030年達GDP 5%。

賴清德也感謝帛琉副總統歐宜樓（Raynold Oilouch）、史瓦帝尼王國副總理札杜莉（Thulisile Dladla）遠道而來出席盛會。今日同步登場的災害防救學院國際研討會IDEA 2026，將串聯亞太及歐美消防、災防教育與訓練體系，持續導入美國消防協會（NFPA）國際專業標準。位於南投竹山的消防訓練中心是亞洲最大、全球第三大，未來可與各國夥伴以共同訓練標準提升救災能力。

（新增聯合報、中央社、ETtoday新聞雲等5家媒體報導）

本次新增報導主要聚焦WADM成立後的各方評價與後續活動，以及外交部推動「災防外交」的策略背景。

學者質疑：WADM是否為「外交失利」下的產物

政大外交系教授黃奎博質疑，賴清德稱WADM是「半個多世紀以來的重要突破」，反而凸顯政府推動國際組織參與不順，「走不出去，就自己開一家店」[7][2]。他並指出，兩蔣時代曾籌組「亞洲人民反共聯盟」等組織，賴政府刻意忽略此歷史脈絡[2]。黃奎博也要求政府說明WADM究竟是政府間組織（IGO）還是非政府組織（INGO），並釐清非邦交國觀察員的參與層級，避免民眾誤解[7][2]。

外交部：災防外交是「總合外交」具體實踐

涉外官員透露，WADM是外交部繼「無人機外交」後，將台灣優勢領域轉化為外交能量的另一項實踐，盼讓台灣從「經驗分享者」走向「共同訓練、共同應變」的合作夥伴[6]。外交部長林佳龍長期關注消防及災防工作，2017年任台中市長時成立「台中市消防協會」，2022年發起「台灣消防發展與交流協會」，這些經歷成為推動災防外交的基礎[6]。

各國代表團參訪竹山訓練中心

WADM成立大會期間，各國代表團20日參訪南投竹山消防署訓練中心，帛琉副總統歐宜樓、史瓦帝尼副總理札杜莉均到場[5]。行程包括觀賞特搜隊器材展演、搜救犬演練，並體驗AR/VR訓練場域，以及觀摩通訊指揮車、消防機器狗等科技裝備[5]。消防署長蕭煥章表示，該中心是亞洲最大、全球第三大複合型專業防救災訓練基地，未來將逐步發展為亞太重要防災訓練樞紐[5]。

林佳龍：WADM是台灣經驗貢獻世界的平台

林佳龍在臉書發文表示，台灣長期面對颱風與地震威脅，累積的防災經驗是「全人類的共同資產」[3]。他強調，WADM將運用台灣在AI、無人機及資通訊科技的優勢，串聯政府、產業、學術界與公民社會組成「Teams of teams」協作聯隊[3][1]。