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麥加協定體現中東安全格局顛覆性變局

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中東土耳其沙烏地阿拉伯美國麥加共同防禦協定
初始報導
重點摘要
  • 中東經歷後冷戰時代最具顛覆性的地緣政治轉變
  • 美國戰略重心轉向印太,區域國家被迫多元化安全依賴
  • 以色列積極軍事部署打破區域平衡,伊朗受創最重
  • 麥加協定標誌土耳其擺脫單一強權、轉向多元夥伴關係
  • 波灣國家採雙軌政策,同時強化與美國及區域夥伴合作
  • 美國近期批准對沙烏地近57.5億美元潛在軍售案
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(綜合中央社、聯合報等2家媒體報導)

中東地緣政治經歷後冷戰時代最具顛覆性轉變之一,傳統國際秩序與西方列強確保區域穩定的能力式微。隨美國戰略重心轉向印太,區域國家被迫多元化安全保障的依賴對象。

安卡拉智庫外交政策研究所的阿克蘇撰文指出,以色列在美國支持下,從東地中海到波斯灣展開積極且先發制人的軍事部署,打破長期區域平衡。伊朗受創最重,其「抵抗軸心」與代理人非對稱嚇阻戰略遭到嚴重侵蝕。

安全真空同時改變全球貿易和能源走廊格局。印度、以色列、賽普勒斯和希臘正試圖成立反制聯盟,打造連結東地中海和印度洋的替代戰略通道,部分意在抵消土耳其-沙烏地-巴基斯坦軸心的勢力。

波斯灣合作理事會內部也顯現利益衝突:沙烏地強化與土耳其、巴基斯坦的防衛合作;阿拉伯聯合大公國選擇與印度、以色列深化雙邊安全關係;卡達則持續站在安卡拉一邊。

「麥加共同防禦協定」標誌著土耳其戰略避險和「小多邊主義」外交政策最清晰的體現,即擺脫對單一強權的依賴,轉向靈活多元的夥伴關係。該協定能否演變為一體化安全架構,仍有待考驗。

沙烏地阿拉伯智庫波斯灣研究中心研究員莫斯利指出,美國與伊朗的對峙迫使外界重新評估中東安全秩序。波灣國家目標始終一致:防止伊朗取得核武並遏止其威脅。但他們對單靠華府實現此目標的信心已轉變,因為波灣面臨的威脅已超越美伊直接衝突。

波灣國家仍視美國為不可或缺的安全夥伴,但同時確信必須憑藉自身力量強化區域安全機制,形成「雙軌政策」。以沙烏地為例,去年9月與巴基斯坦簽署「戰略互防協定」,上個月進一步納入土耳其簽署麥加協定,同時也與美國深化關係,包括「戰略防禦協定」、「主要非北約盟友」地位和民用核能合作。這些不是路線之爭,而是同時進行的相同戰略。

美國的承諾在實質層面明確。國務院繼7月批准近20億美元對沙烏地軍售案後,本月4日再批准一項總額估達57.5億美元的潛在武器銷售計畫,包括約50億美元的聯合直接攻擊彈藥—增程型,以及7.5億美元的AGT-1500發動機。兩項軍售的闡述措辭均為強化「主要非北約盟友」的安全能力,並提升與美軍及其他波灣夥伴系統的相互操作性。

新德里智庫觀察研究基金會中東辦公室執行主任塔內賈則指出,外界以「伊斯蘭版北約」或「遜尼派聯盟」等說法形容麥加協定。

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